ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

105 คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ คร.31/2561 การฟูองคดีขอให้ศาลมีคาพิพากษาหรือคาสั่งเพิกถอน มติของมหาเถรสมาคมนั้น เมื่อมหาเถรสมาคมมีอานาจหน้าที่ปกครองดูแลคณะสงฆ์ คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาท เกี่ยวกับการใช้อานาจปกครองคณะสงฆ์ มิใช้การใช้อานาจทางปกครอง ดังนั้น คดีนี้จึงไม่อยู่ในอานาจของ ศาลปกครอง คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ คร.78/2565 การที่คณะกรรมการอิสลามประจาจังหวัดลงโทษ ภาคทัณฑ์ผู้ฟูองคดี โดยให้หยุดการปฏิบัติหน้าที่ตาแหน่งอิหม่ามประจามัสยิด เป็นการดาเนินการเกี่ยวกับ กิจการทางศาสนา มิใช่เป็นการดาเนินกิจการทางปกครอง คดีนี้จึงไม่อยู่ในอานาจของศาลปกครอง 2.10 การปฏิบัติหน้าที่ทั่วไป เช่น 2.10.1 การรักษาพยาบาล คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 490/2566 การปฏิบัติหน้าที่ของแพทย์เป็นการปฏิบัติหน้าที่ ทั่วไป มิใช่การใช้อานาจทางปกครอง จึงไม่อยู่ในอานาจของศาลปกครอง 2.10.2 การขับรถ คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ คผ.141/2563 การขับรถขนขยะเพื่อจัดเก็บขยะ เป็นการ ปฏิบัติหน้าที่โดยทั่วไป มิใช่การใช้อานาจทางปกครอง จึงไม่อยู่ในอานาจของศาลปกครอง 3. คดีพิพาทที่เกิดจากการใช้อานาจทางปกครอง แต่เข้าข้อยกเว้นตามมาตรา 9 วรรคสอง แห่ง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 หมายถึง คดีพิพาทที่เกิดจาก การใช้อานาจทางปกครอง แต่มีลักษณะพิเศษ กฎหมาย คือ มาตรา 9 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้ง ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 จึงกาหนดไว้ว่าไม่อยู่ในเขตอานาจพิจารณาพิพากษาของ ศาลปกครอง แต่อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลอื่น อันได้แก่ 3.1 การดาเนินการเกี่ยวกับวินัยทหาร การดาเนินการเกี่ยวกับวินัยทหารเป็นไปตามที่กาหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยวินัยทหาร พ.ศ. 2476 โดยมีสาระสาคัญดังนี้ 1. วินัยทหาร คือ การที่ทหารต้องประพฤติตามแบบธรรมเนียมทหาร ตามมาตรา 4 แห่ง พระราชบัญญัติว่าด้วยวินัยทหาร พ.ศ. 2476 2. วินัยเป็นหลักสาคัญที่สุดสาหรับทหาร เพราะฉะนั้นทหารทุกคนจักต้ องรักษาโดย เคร่งครัดอยู่เสมอ ผู้ใดฝุาฝืนท่านให้ถือว่าผู้นั้นกระทาผิด ตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยวินัยทหาร พ.ศ. 2476 ตัวอย่างการกระทาผิดวินัยมีดั่งต่อไปนี้ (1) ดื้อ ขัดขืน หลีกเลี่ยง หรือละเลยไม่ปฏิบัติตามคาสั่งผู้บังคับบัญชาเหนือตน (2) ไม่รักษาระเบียบการเคารพระหว่างผู้ใหญ่ผู้น้อย (3) ไม่รักษามรรยาทให้ถูกต้องตามแบบธรรมเนียมของทหาร (4) ก่อให้แตกความสามัคคีในคณะทหาร