ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

118 บทที่ 3 บทสรุป ส่วนที่ 1 : คดีที่อยู่ในเขตอานาจของศาลปกครอง คดีที่อยู่ในเขตอานาจของศาลปกครองต้องประกอบด้วยหลักเกณฑ์ 2 ประการ ดังนี้ 1. คู่กรณีในคดีปกครอง 1.1 หน่วยงานทางปกครอง ตามมาตรา 3 พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดี ปกครอง พ.ศ. 2542 จึงแบ่งออกเป็น 4 ประเภท ดังนี้ 1.1.1 หน่วยงานราชการ ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 อันได้แก่ 1.1.1.1 ราชการส่วนกลาง อันได้แก่ กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกชื่อ อย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม 1.1.1.2 ราชการส่วนภูมิภาค อันได้แก่ จังหวัด 1.1.1.3 ราชการส่วนท้องถิ่นเทศบาล อันได้แก่ เทศบาล องคการบริหารสวนตาบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา 1.1.2 รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา 1.1.2.1 รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ เช่น การไฟฟูาฯ การประปาฯ ธนาคารออมสิน ธนาคารอาคารสงเคราะห์ เป็นต้น 1.1.2.2 รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกา ซึ่งออกตามความในพระราชบัญญัติ ว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล พ.ศ. 2496 เช่น องค์การพิพิธภัณฑ์วิทยาศาสตร์แห่งชาติ องค์การ อุตสาหกรรมปุาไม้ องค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์ เป็นต้น 1.1.3 หน่วยงานอื่นของรัฐ อันได้แก่ 1.1.3.1 หน่วยงานอิสระของรัฐ อันได้แก่ หน่วยธุรการขององค์กรตุลาการ เช่น สานักงานศาลยุติธรรม เป็นต้น หน่วยธุรการขององค์กรนิติบัญญัติ ได้แก่ สานักงานเลขาธิการวุฒิสภา สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร หน่วยธุรการขององค์กรอิสระ เช่น หน่วยธุรการของ สานักงาน คณะกรรมการปูองกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เป็นต้น หน่วยธุรการขององค์กรอัยการ ได้แก่ สานักงานอัยการสูงสุด 1.1.3.2 องค์การมหาชน ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 ประเภท ดังนี้ 1) องค์การมหาชนที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก บรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย เป็นต้น 2) องค์การมหาชนที่ตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาซึ่งออกตามความใน พระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. 2542 เช่น โรงพยาบาลบ้านแพ้ว ศูนย์มานุษยวิทยาสิรินธร เป็นต้น