ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

122 ส่วนที่ 2 : คดีพิพาทที่ไม่อยู่ในเขตอานาจของศาลปกครอง คดีพิพาทที่ไม่อยู่ในเขตอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง หมายถึง คดีพิพาทที่ศาลปกครอง ไม่สามารถรับพิจารณาพิพากษาได้ โดยแบ่งออกเป็น 2 ประเภท ดังนี้ 1. คดีพิพาทที่ไม่ได้เกิดจากการใช้อานาจทางปกครอง เช่น 1.1 การกระทาทางนิติบัญญัติ หมายถึง คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่รัฐสภาใช้อานาจทางนิติบัญญัติ เช่น การฟูองขอให้เพิกถอนพระราชบัญญัติหรือพระราชกาหนด เป็นต้น 1.2 การกระทาทางตุลาการ เช่น กรณีผู้พิพากษาศาลยุติธรรมไม่รับฟูองคดี เป็นต้น 1.3 การกระทาทางรัฐบาล เช่น การยุบสภาผู้แทนราษฎร หรือการลงนามข้อตกลงกับต่างประเทศ เป็นต้น 1.4 คดีแพ่ง เช่น หน่วยงานทางปกครองซื้อกล้องวงจรปิดพร้อมติดตั้งจากเอกชน หรือนายดาขับ รถโดยประมาทชนประตูรั้วของกระทรวงยุติธรรมได้รับความเสียหาย เป็นต้น 1.5 คดีอาญา เช่น การฟูองว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทาความผิดตามต่อตาแหน่งหน้าที่ราชการ ตาม มาตรา 147 – 166 แห่งประมวลกฎหมายอาญา เป็นต้น 1.6 การดาเนินการในกระบวนการยุติธรรมทางแพ่ง เช่น การบังคับคดีของเจ้าพนักงานบังคับคดี เป็นต้น 1.7 การดาเนินการในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา เช่น การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เป็นต้น 1.8 คดีพิพาทเกี่ยวกับสิทธิในที่ดิน หมายถึง คดีที่มีการโต้แย้งกันว่าที่ดินพิพาทนั้นคู่ความฝุายใด ที่ มีสิทธิครอบครองหรือมีกรรมสิทธิ์ 1.9 การดาเนินกิจการขององค์การศาสนา เนื่องจากการใช้อานาจปกครองในการดาเนินกิจการ ขององค์การศาสนา มีลักษณะพิเศษแตกต่างจากการใช้อานาจปกครองทั่ว ๆ ไป ตามหลักการทางความเชื่อ ศัทธาของแต่ละศาสนา 2.10 การปฏิบัติหน้าที่ทั่วไป เช่น การรักษาพยาบาล การขับรถ เป็นต้น 2. คดีพิพาทที่เกิดจากการใช้อานาจทางปกครอง แต่เข้าข้อยกเว้นตามมาตรา 9 วรรคสอง แห่ง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 หมายถึง คดีพิพาทที่เกิดจาก การใช้อานาจทางปกครอง แต่มีลักษณะพิเศษ กฎหมายจึงกาหนดไว้ว่าไม่อยู่ในเขตอานาจพิจารณาพิพากษา ของศาลปกครอง แต่อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลอื่น อันได้แก่ 2.1 การดาเนินการเกี่ยวกับวินัยทหาร 2.2 การดาเนินการของคณะกรรมการตุลาการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝุาย ตุลาการ 2 . 3 คดีที่อยู่ในอานาจของศาล เยาวชนและครอบครั ว ศาลแร ง ง าน ศาลภาษีอากร ศาลทรัพย์สินทางปัญญาและการค้าระหว่างประเทศ ศาลล้มละลาย หรือศาลชานัญพิเศษอื่น