ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

149 10. บทสรุป เงื่อนไขการฟูองคดีปกครอง มี 8 ประการ ดังนี้ 10.1 เงื่อนไขเกี่ยวกับเขตอานาจศาลปกครอง 10.1.1 คดีที่อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ศาลปกครองสูงสุด มีอานาจพิจารณาพิพากษาในคดีที่กาหนดไว้ในมาตรา 11 แห่งพระราช บัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและ วิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ดังต่อไปนี้ 10.1.1.1 คดีพิพาทเกี่ยวกับคาวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทตามที่ที่ ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดประกาศกาหนด ในปัจจุบัน ที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครอง สูงสุดยังมิได้ประกาศกาหนดว่า คาวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทคณะใดบ้าง ที่ต้องยื่นฟูองต่อ ศาลปกครองสูงสุด 10.1.1.2 คดีพิพาทเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของพระราชกฤษฎีกา หรือกฎที่ ออกโดยคณะรัฐมนตรี หรือโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี เช่น การฟูองขอให้เพิกถอนพระราช กฤษฎีกา การฟูองขอให้เพิกถอนกฎกระทรวงที่ออกโดยคณะรัฐมนตรี การฟูองขอให้เพิกถอนกฎกระทรวง ที่ออกโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี เป็นต้น 10.1.1.3 คดีที่มีกฎหมายกาหนดให้อยู่ในอานาจศาลปกครองสูงสุด เช่น การฟูองคดี เกี่ยวกับคาวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม ตามมาตรา 116 แห่งพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชพลเรือน พ.ศ. 2551 เป็นต้น 10.1.1.4 คดีที่อุทธรณ์คาพิพากษาหรือคาสั่งของศาลปกครองชั้นต้น กล่าวคือ หาก คู่กรณีไม่พอใจคาพิพากษาหรือคาสั่งของศาลปกครองชั้นต้น คู่กรณีก็ต้องอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด 10.1.2 คดีที่อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น คดีที่อยู่ในอานาจ พิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง แต่มิได้อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด จะอยู่ใน อานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น ตามมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและ วิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 10.2 เงื่อนไขเกี่ยวกับผู้มีสิทธิฟ้องคดี ผู้มีสิทธิฟูองคดีต่อศาลปกครองต้องเป็นผู้ที่มีองค์ประกอบครบ 2 ประการ ดังนี้ 10.2.1 เป็นผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย หรืออาจจะเดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจ หลีกเลี่ยงได้ อันเนื่องจากการกระทาหรือการงดเว้นการกระทาของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง หรือกรณีอื่นใดที่อยู่ในเขตอานาจศาลปกครองตามมาตรา 9 แห่ง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 10.2.2 การแก้ไขหรือบรรเทาความเดือดร้อนหรือความเสียหายหรือยุติข้อโต้แย้งนั้น ต้องมี คาบังคับตามที่กาหนดในมาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542