ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

66 ดังนั้น “หน่วยงานทางปกครอง” จึงแบ่งออกเป็น 4 ประเภท ดังนี้ 1. หน่วยงานราชการ 2. รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา 3. หน่วยงานอื่นของรัฐ 4. หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ใช้อานาจทางปกครองหรือให้ดาเนินกิจการทางปกครอง 2.1.1 หน่วยงานราชการ ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 อันได้แก่ ราชการส่วนกลาง (กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม ) ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น 2.1.1.1 ราชการส่วนกลาง ( กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมี ฐานะเป็นกรม) 1) กระทรวง ในปัจจุบัน ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 มาตรา 5 มีกระทรวงและส่วนราชการที่มีฐานะเป็นกระทรวง จานวน 20 แห่ง เช่น สานักนายกรัฐมนตรี กระทรวงกลาโหม กระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวง อุตสาหกรรม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงคมนาคม เป็นต้น ข้อสังเกต พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 มาตรา 7 วรรคสอง กาหนดว่า สานักนายกรัฐมนตรีมีฐานะเป็นกระทรวง 2) ทบวง ในอดีต มีทบวง คือ ทบวงมหาวิทยาลัย แต่ในปัจจุบัน ไม่มีทบวงแล้ว แต่อย่างไรก็ดี พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ก็ไม่ได้ยกเลิกทบวง ดังนั้น ในทาง กฎหมายจึงยังสามารถจัดตั้งทบวงได้ 3) กรม เช่น กรมศุลกากร กรมสรรพากร กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้า บาดาล กรมปุาไม้ กรมที่ดิน กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กรมบังคับคดี กรมราชทัณฑ์ กรมทางหลวง กรมการศาสนา เป็นต้น 2.1.1.2 ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม แบ่งออกเป็น 2 ประเภท ดังนี้ 1 ) ส่ ว น ร า ช ก า ร ที่ เ รี ย ก ชื่ อ อ ย่ า ง อื่ น แ ล ะ มี ฐ า น ะ เ ป็ น ก ร ม สั ง กั ด สานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง เช่น สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สังกัด กระทรวงศึกษาธิการ (คาพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 333/2565) มหาวิทยาลัยนเรศวรมีฐานะเปนกรม ในสานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. (คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 84/2562) สานักข่าวกรองแห่งชาติ สังกัดสานักนายกรัฐมนตรี สานักงานเศรษฐกิจการคลัง สังกัด กระทรวงการคลัง สานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สานักงาน นโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สานักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร สังกัดกระทรวงคมนาคม สานักงานนโยบายและยุทธศาสตร์