ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

83 เจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ตามที่ กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกิน สมควร ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (2) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 156/2565 ผู้ฟูองคดีซึ่งได้รับการสรรหาให้ดารงตาแหน่ง ผู้อานวยการสถาบันการอาชีวศึกษา ฟูองขอให้ศาลมีคาพิพากษาหรือคาสั่งให้เลขาธิการคณะกรรมการ การอาชีวศึกษาปฏิบัติหน้าที่ โดยการเสนอชื่อผู้ฟูองคดีต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อแต่งตั้ง ผู้ฟูองคดีให้ดารงตาแหน่งดังกล่าว ภายในระยะเวลาที่ศาลกาหนด เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่เจ้าหน้าที่ของรัฐ ละเลยต่อหน้าที่ตามที่ กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (2) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 477/2565 คดีนี้ผู้ฟูองคดีมิได้โต้แย้งว่าการรังวัดสอบเขตที่ดินของ สานักงานที่ดินจังหวัดซึ่งเป็นผู้ถูกฟูองคดีไม่ถูกต้อง แต่ผู้ฟูองคดีฟูองว่าผู้ฟูองคดีมีหนังสือถึงผู้ถูกฟูองคดี เพื่อให้ชี้แจงว่าการรังวัดสอบเขตที่ดินมีระเบียบข้อปฏิบัติและระยะเวลาในการดา เนินการอย่างไร แล้วผู้ถูกฟูองคดีมิได้มีหนังสือชี้แจงให้ผู้ฟูองคดีทราบ คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่เจ้าหน้าที่ของรัฐ ละเลยต่อหน้าที่ตามที่ กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (2) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง พ.ศ. 2542 3.3 คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดหรือความรับผิดอย่างอื่นของหน่วยงานทางปกครองหรือ เจ้าหน้าที่ของรัฐอันเกิดจากการใช้อานาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ คาสั่งทางปกครองหรือคาสั่งอื่น หรือ จากการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร 3.3.1 คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อานาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ คาสั่งทางปกครองหรือคาสั่งอื่น หรือจากการละเลย ต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร เช่น กรมทางหลวงก่อสร้างถนนผ่านที่ดินของผู้อื่นโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐยักยอกเงินของ หน่วยงานทางปกครองที่ตนมีหน้าที่ดูแลไปโดยทุจริต เป็นต้น แนวคาวินิจฉัยของศาล กรณีคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทาง ปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อานาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ คาสั่งทางปกครองหรือ คาสั่งอื่น คาสั้งศาลปกครองสูงสุดที่ คผ.57/2562 กรณีฟูองว่ากรมชลประทานทาการก่อสร้าง อ่างเก็บน้าเป็นเหตุให้น้าท่วมพื้นที่ทานาของผู้ฟูองคดี จนไม่สามารถทานาได้ ขอให้ศาลมีคาพิพากษาหรือคาสั่ง ให้ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทน เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทางปกครอง อันเกิดจากการใช้อานาจตามกฎหมาย ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั้งศาลปกครองสูงสุดที่ คผ.28/2563 กรณีฟูองว่าผู้ถูกฟูองคดีมีคาสั่งลงโทษปลด ผู้ฟูองคดีออกจากราชการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นเหตุให้ผู้ฟูองคดีได้รับความเสียหาย ขอให้ศาลมี