ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

84 คาพิพากษาหรือคาสั่งให้ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ฟูองคดี เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทา ละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากคาสั่งทางปกครองตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั้งศาลปกครองสูงสุดที่ 43/2563 การที่ผู้ฟูองคดีฟูองว่าการที่คณะกรรมการ ปฏิรูปที่ดินจังหวัดกระบี่ซึ่งเป็นผู้ถูกฟูองคดีมีมติจัดให้ผู้ฟูองคดีเข้าทาประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน แล้วต่อมา ผู้ถูกฟูองคดีมีมติให้ยกเลิกการจัดที่ดินให้ผู้ฟูองคดี มติของผู้ฟูองคดีที่ยกเลิกการจัดที่ดินให้ผู้ฟูองคดี เป็นการออกคาสั่งทางปกครอง ตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นเหตุให้ผู้ฟูองคดีได้รับความเสียหาย ขอให้ศาลมีคาพิพากษาหรือคาสั่งให้ ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ฟูองคดี ตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิด ของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 นั้น เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือ เจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากคาสั่งทางปกครองตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้ง ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั้งศาลปกครองสูงสุดที่ 33/2563 กรณีฟูองว่าผู้ถูกฟูองคดีประกาศรายชื่อให้บริษัท ร. เป็นผู้ชนะการเสนอราคาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากผู้ฟูองคดีเป็นผู้เสนอราคาดีที่สุด จึงนาคดีมาฟูอง ขอให้ศาลมีคาพิพากษาหรือคาสั่งให้ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้ฟูองคดี เมื่อประกาศรายชื่อให้ บริษัท ร. เป็นผู้ชนะการเสนอราคา เป็นการอนุมัติสั่งจ้างบริษัท ร. และไม่อนุมัติสั่งจ้างผู้ฟูองคดี อันเป็นคาสั่ง ทางปกครองตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติปฎิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ประกอบกับข้อ 1 (1) ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2543) คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทาง ปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากคาสั่งทางปกครองตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั้งศาลปกครองสูงสุดที่ 599/2566 คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมข้าราชการ กรุงเทพมหานครและบุคลากรกรุงเทพมหานครได้มีคาวินิจฉัยว่า การดาเนินกระบวนการสอบสวนวินัยอย่าง ร้ายแรงผู้ฟูองคดีไม่ชอบด้วยกฎหมาย และคาสั่งลงโทษไล่ผู้ฟูองคดีออกจากราชการไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้ยกเลิกคาสั่งลงโทษดังกล่าว โดยให้มีผลย้อนหลังไปนับตั้งแต่วันที่มีคาสั่งลงโทษ แล้วให้ดาเนินกระบวนการ สอบสวนวินัยอย่างร้ายแรงใหม่ให้ถูกต้อง ผู้ฟูองคดีจึงได้มีหนังสือถึงผู้ถูกฟูองคดีขอให้ดาเนินการเลื่อนเงินเดือน ในช่วงเวลาที่ถูกลงโทษไล่ออกนั้น แต่ผู้ถูกฟูองคดีไม่ดาเนินการเลื่อนเงินเดือนในช่วงเวลาดังกล่าวให้แก่ผู้ฟูอง คดี ทาให้ผู้ฟูองคดีได้รับความเสียหาย ผู้ฟูองคดีจึงฟูองขอให้ศาลมีคาพิพากษาให้ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ค่าสินไหม ทดแทน กรณีจึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง พ.ศ. 2542 คาสั้งศาลปกครองสูงสุดที่ 801/2566 ผู้ถูกฟูองคดีขุดลอกคลองในที่ดินของผู้ฟูองคดี ทาให้ที่ดินที่ผู้ฟูองคดีเสียหายไปจากสภาพเดิม ผู้ฟูองคดีจึงขอให้ศาลมีคาพิพากษาให้ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ ค่าเสียหายให้แก่ผู้ฟูองคดี คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทาละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือ