แนวคิดและหลักการสำคัญในกระบวนการยุติธรรม

92 อำนาจปกครองจะถูกใช้ต่อเมื่อมีกฎหมายให้อำนาจเป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้นหาใช่เป็นการใช้ อำนาจตามอำเภอใจของผู้ปกครอง 168 6.3 หลักการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน (die Gewaehrleistung persoenlicher Grundrechte) บุคคลในฐานะที่เกิดเป็นมนุษย์ จึงควรได้รับการปฏิบัติเยี่ยงมนุษย์ และมนุษย์ควรจะกำหนด ทางเดินชีวิตของตนได้ ซึ่งการที่บุคคลจะกำหนดทางเดินของชีวิตตนได้นั้น บุคคลนั้นจะต้องมีสิทธิ คือ สิ่งที่ยอมรับรับรองคุ้มครองให้กระทำได้ และเสรีภาพคือ การไม่ถูกบังคับหรือห้ามไม่ให้กระทำโดยเท่า เทียมกัน ดังนั้น ความเป็นมนุษย์จึงเกี่ยวเนื่องกับสามารถกระทำสิ่งใด ๆ ก็ได้ในแดนแห่งเสรีภาพของ ตน ตรงข้ามกับพันธนาการที่ไม่ต่างจากสัตว์หรือความเป็นทาสที่ถูกปกครอง ไม่ใช่ผู้ปกครอง หลักการ คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนจึงเป็นหลักสำคัญในการปกครองโดยประชาชน 169 การคุ้มครองอิสระของปัจเจกบุคคลจึงถือว่าหลักพื้นฐานของศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์จะไม่ สามารถเกิดขึ้นได้หากประชาชนปราศจากประโยชน์ที่กฎหมายรับรองคุ้มครองให้อันเป็นสิทธิ และ อำนาจตัดสินใจด้วยตนเองอันเป็นเสรีภาพที่รัฐจะต้องให้ความเคารพ และมองว่าการให้คุณค่าของการ แสดงความคิดเห็นอย่างเท่าเทียมกันคือการให้คุณค่าของความเป็นมนุษย์ที่เท่าเทียมกัน ดังนั้น การ แทรกแซงหรือการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลโดยการใช้อำนาจรัฐจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อมี ความจำเป็นเพื่อประโยชน์โดยรวมของมหาชน และเป็นไปตามหลักของความได้สัดส่วน ( Principle of Proportionality) เท่านั้น และหลักการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพจึงเป็นหลักการสูงสุดเพื่อให้เกิด หลักประกันว่าการดำเนินการของรัฐต้องสอดคล้องกับศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ดังนั้น บทบัญญัติของ กฎหมายที่ออกโดยฝ่ายนิติบัญญัติซึ่งเป็นตัวแทนของประชาชน ผ่านความเห็นชอบจากตัวแทนของ ประชาชน เพื่อให้ประชาชนมีช่องทางใช้อำนาจที่สำคัญในระบอบประชาธิปไตยในการปกป้อง ผลประโยชน์และปกป้องสิทธิต่าง ๆ ของตน เมื่อพิจารณาโครงสร้างอำนาจของการดำเนินคดีในชั้นเจ้าพนักงานของประเทศไทย จะพบว่า อำนาจในการค้นหาความจริงถูกผูกขาดโดยตำรวจดังจะได้กล่าวในบทที่ 10 หลักความเป็นอำนาจ เดียวของการสอบสวนฟ้องร้อง โดยไร้ซึ่งการตรวจสอบถ่วงดุลจากภายนอกองค์กรที่มาจะเป็น หลักประกันในการใช้อำนาจรัฐ ทั้งที่การค้นหาความจริงในชั้นเจ้าพนักงานเป็นชั้นที่มีอำนาจในการใช้ 168 วรเจตน์ ภาคีรัตน์. (2546). ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายปกครอง: หลักการพื้นฐาน ของกฎหมายปกครองและการกระทำทางปกครอง. กรุงเทพ: วิญญูชน. น. 21-28 169 วรพจน์ วิศรุตพิชญ์. (2540). หลักการพื้นฐานของกฎหมายปกครอง. กรุงเทพ: วิญญูชน. น. 15