100000167

๘๘ 2. เจ้าหน้าที่กระทาละเมิดต่อบุคคลภายนอกในทางส่วนตัว 2.1 ลักษณะของการกระทาละเมิดของเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลภายนอกในทางส่วนตัว หมายถึง หมายถึง การกระทําละเมิดของเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลภายนอก ที่มิได้เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ เช่น เจ้าหน้าที่ตํารวจไปดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยในหมู่บ้าน แล้วดื่มสุราจนมึนเมาและทําร้ายร่างกาย ชาวบ้าน เป็นต้น 2.2 การเรียกร้องค่าสินไหมทดแทน ในกรณีที่เจ้าหน้าที่กระทําละเมิดต่อบุคคลภายนอก ในทางส่วนตัว เจ้าหน้าที่ต้องรับผิดในการนั้นเป็นการเฉพาะตัว ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจฟูองเจ้าหน้าที่ได้ โดยตรง แต่จะฟูองหน่วยงานของรัฐไม่ได้ ตามมาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของ เจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 โดยผู้เสียหายต้องฟูองคดีต่อศาลยุติธรรมภายในกําหนดอายุความ 1 ปี นับแต่วันที่ ผู้เสียหายรู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวผู้จะพึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทน แต่ไม่เกิน 10 ปี นับแต่วันทําละเมิด ตามมาตรา 448 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ 3. การขอให้ศาลเรียกเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐเข้ามาเป็นคู่ความในคดี และการขยายอายุความ ฟ้องร้อง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นผู้ที่ต้องรับผิดมิได้ถูกเรียกเข้ามาในคดี 3.1 การขอให้ศาลเรียกเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐเข้ามาเป็นคู่ความในคดี พระราช บัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 มาตรา 7 วรรคหนึ่ง กําหนดว่า ในคดีที่ผู้เสียหาย ฟูองหน่วยงานของรัฐ ถ้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าเป็นเรื่องที่เจ้าหน้าที่ต้องรับผิดหรือต้องร่วมรับผิด หรือใน คดีที่ผู้เสียหายฟูองเจ้าหน้าที่ ถ้าเจ้าหน้าที่เห็นว่าเป็นเรื่องที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดหรือต้องร่วมรับผิด หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ดังกล่าวมีสิทธิขอให้ศาลที่พิจารณาคดีนั้นอยู่เรียกเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงาน ของรัฐ แล้วแต่กรณี เข้ามาเป็นคู่ความในคดีได้ 3.2 การขยายอายุความฟูองร้อง ในกรณีที่เจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นผู้ที่ต้องรับผิด มิได้ถูกเรียกเข้ามาในคดี พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 มาตรา 7 วรรค สอง กําหนดว่า ถ้าศาลพิพากษายกฟูอง เพราะเหตุที่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ที่ถูกฟูองมิใช่ผู้ต้องรับ ผิด ให้ขยายอายุความฟูองร้องผู้ที่ต้องรับผิดซึ่งมิได้ถูกเรียกเข้ามาในคดี ออกไปถึง 6 เดือน นับแต่วันที่คํา พิพากษานั้นถึงที่สุด