100000167

๙๐ คาพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 1143/๒๕61 การที่ผู้ฟูองคดี (ปลัด องค์การบริหารส่วนตําบล) ในฐานะกรรมการตรวจการจ้าง ได้ลงลายมือชื่อในใบตรวจรับงานไป โดยมิได้ ตรวจสอบผลงานก่อสร้างนั้น เป็นกรณีผู้ฟูองคดีไม่ปฏิบัติตามระเบียบราชการ และไม่รักษาประโยชน์ของ ทางราชการ อันเป็นการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ทํา ให้ราชการเสียหายจาก การที่ต้องจ่ายเงินค่าจ้างสูงเกินกว่าเนื้องาน ถือเป็นการกระทําละเมิด คาวินิจฉัยชี้ขาดอานาจหนาที่ระหวางศาลที่ 7/๒๕๔5 ผูจัดการสถานธนานุบาล และปลัดเทศบาลซึ่งเปนเจาหนาที่ของรัฐในสังกัดเทศบาลกระทําละเมิด โดยการละเวนไมปฏิบัติหนาที่ จนเปนเหตุใหผูใตบังคับบัญชายักยอกเงินของสถานธนานุบาลไป เปนคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิด ของเจาหนาที่ของรัฐ อันเกิดจากการละเลยตอหนาที่ที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ ตามพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) 2.1.2 การกระทาละเมิดของเจ้าหน้าที่ต่อหน่วยงานของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่ อันมิได้เกิด จากการใช้อานาจตามกฎหมาย จากกฎ คาสั่งทางปกครอง หรือคาสั่งอื่น หรือจากการละเลยต่อหน้าที่ ตามที่กฎหมายกาหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร (ละเมิดทางแพ่ง) เช่น พนักงานขับรถซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานรัฐขับรถไปติดต่อราชการ ด้วยความประมาทของคนขับรถ ทําให้รถชนประตูของหน่วยงานได้รับความเสียหาย หรือรถตกน้ํา หรือรถหาย เป็นต้น คาพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 1232/2559 การที่ผู้ฟูองคดีซึ่งเป็นเจาหนาที่ ของรัฐขับรถยนต์ของกรมปุาไม้ไปปฏิบัติราชการที่ต่างจังหวัดด้วยความเร็วสูง จนเป็นเหตุให้รถยนต์เสีย หลักพุ่งตกถนนนั้น เป็นกรณีที่ผู้ฟูองคดีปฏิบัติหน้าที่ด้วยความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง และทําให้ รถยนต์ของทางราชการได้รับความเสียหาย อันเป็นการกระทําละเมิดต่อกรมปุาไม้