100000167

๑๑๒ 5. ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิซึ่งเป็นเจ้าพนักงานตํารวจได้จับกุมและควบคุมตัวนายแดงไปส่งที่สถานี ตํารวจ แต่ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิได้ทําร้ายร่างกายนายแดงในขณะควบคุมตัวไปส่งที่สถานีตํารวจ ดังนี้ หากนายแดงประสงค์จะฟูองคดีละเมิด นายแดงต้องฟูองร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิหรือฟูองสํานักงานตํารวจ แห่งชาติ และนายแดงต้องฟูองคดีต่อศาลปกครองหรือศาลยุติธรรม ธงคาตอบ หลักกฎหมาย พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 มาตรา 4, มาตรา 5 วรรคหนึ่ง วินิฉัย ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิเจ้าพนักงานตํารวจเป็นเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติ ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิเป็นเจ้าหน้าที่สังกัดสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ซึ่งสํานักงานตํารวจแห่งชาติ เป็นหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 การที่ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิซึ่งเป็นเจ้าพนักงานตํารวจได้จับกุม และควบคุมตัวนายแดงไปส่งที่ สถานีตํารวจนั้น ถือเป็นการปฏิบัติหน้าที่ ดังนั้น การที่ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิทําร้ายร่างกายนายแดง ขณะควบคุมตัวไปส่งที่สถานีตํารวจ จึงถือว่าร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ได้กระทําละเ มิด ในการปฏิบัติหน้าที่ สํานักงานตํารวจแห่งชาติจึงต้องรับผิดต่อนายแดงผู้เสียหาย ในผลแห่งละเมิดที่ ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของตนได้กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้นายแดงผู้เสียหาย ต้องฟูองสํานักงานตํารวจแห่งชาติ จะฟูองร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ไม่ได้ ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 (คําพิพากษาศาลฎีกาที่ 5824/2543) สําหรับประเด็นเรื่องศาลใดจะมีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีนั้น เมื่อการที่ร้อยตํารวจเอกณัฐวุฒิซึ่ง เป็นเจาพนักงานตํารวจจับกุมและควบคุมตัวนายแดงไปส่งที่สถานีตํารวจ เป็นขั้นตอนการดําเนินการของ เจาพนักงานตํารวจตามที่ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญากําหนดไว้โดยตรง มิใช่เป็นการกระทํา ทางปกครอง คดีนี้จึงอยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม (คําวินิจฉัยชี้ขาดอํานาจหน้าที่ ระหว่างศาลที่ 19/2545) สรุป นายแดงต้องฟูองสํานักงานตํารวจแห่งชาติต่อศาลยุติธรรม