100000167

๑๑๔ 7. นายวรพงศ์เจ้าพนักงานบังคับคดีได้ดําเนินการขายทอดตลาดที่ดินพร้อมบ้านของนางสมสวยให้ ผู้ซื้อทรัพย์ไป ในราคาที่ต่ําเกินสมควรและไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทําให้นางสมสวยไดรับความเสียหาย อันเป็นการกระทําละเมิดต่อนางสมสวย ดังนี้ หากนางสมสวยประสงค์จะฟูองคดีละเมิด นางสมสวยต้อง ฟูองบุคคลใดหรือหน่วยงานใด และนางสมสวยต้องฟูองคดีต่อศาลปกครองหรือศาลยุติธรรม ธงคาตอบ หลักกฎหมาย พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 มาตรา 4, มาตรา 5 วรรคหนึ่ง วินิฉัย นายวรพงศ์เจ้าพนักงานบังคับคดีเป็นเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติความรับ ผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 นายวรพงศ์เป็นเจ้าหน้าที่สังกัดกรมบังคับคดี ซึ่งกรมบังคับคดีเป็นหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 การที่นายวรพงศ์เจ้าพนักงานบังคับคดีได้ดําเนินการขายทอดตลาดที่ดินพร้อมบ้านของนางสมสวย ให้ผู้ซื้อทรัพย์ไป ในราคาที่ต่ําเกินสมควรและไม่ชอบด้วยกฎหมายนั้น เป็นกรณีที่นายวรพงศ์ซึ่งเป็น เจ้าหน้าที่ได้กระทําละเมิดในการปฏิบัติหน้าที่ กรมบังคับคดีจึงต้องรับผิดต่อนางสมสวยผู้เสียหาย ในผล แห่งละเมิดที่นายวรพงศ์ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของตนได้กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้นางสมสวย ผู้เสียหายต้องฟูองกรมบังคับคดี จะฟูองนายวรพงศ์ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ไม่ได้ ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง แห่ง พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 (คําพิพากษาศาลฎีกาที่ 5824/2543) สําหรับประเด็นเรื่องศาลใดจะมีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีนั้น เมื่อมูลความแห่งคดีนี้เป็นเรื่องที่ สืบเนื่องมาจากการดําเนินการของเจาพนักงานบังคับคดีในการขายทอดตลาด ตามบทบัญญัติแห่งประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ ง คดีนี้จึงมิใช่คดีปกครอง ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและ วิธีพิจารณาคดีปกครอง มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แต่เป็นคดีที่อยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาล ยุติธรรม สรุป นางสมสวยต้องฟูองกรมบังคับคดีต่อศาลยุติธรรม