100000167

๑๒๔ ข้อ 8. การแต่งตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด ในกรณีเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของ รัฐทาให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐที่ตนสังกัด ข้อ ๘ “เมื่อเกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐแห่งใด และหัวหน้าหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นมี เหตุอันควรเชื่อว่าเกิดจากการกระทําของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐแห่งนั้น ให้หัวหน้าหน่วยงานของ รัฐดังกล่าวแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดขึ้นคณะหนึ่ง โดยไม่ชักช้าเพื่อ พิจารณาเสนอความเห็นเกี่ยวกับผู้ต้องรับผิด และจํานวนค่าสินไหมทดแทนที่ผู้นั้นต้องชดใช้ คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ให้มีจํานวนไม่เกินห้าคน โดยแต่งตั้งจากเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของ รัฐแห่งนั้น หรือหน่วยงานของรัฐอื่นตามที่เห็นสมควร กระทรวงการคลังอาจประกาศกําหนดว่าในกรณีความเสียหายที่เกิดขึ้นมีมูลค่าความเสียหายตั้งแต่ จํานวนเท่าใด จะให้มีผู้แทนของหน่วยงานของรัฐหน่วยงานใดเข้าร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้ ในการแต่งตั้งคณะกรรมการ ให้กําหนดเวลาแล้วเสร็จของการพิจารณาของคณะกรรมการไว้ด้วย” ข้อความรู้เพิ่มเติม - เมื่อเกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐ และหัวหน้าหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นมีเหตุอันควรเชื่อ ว่าเกิดจากการกระทําของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐแห่งนั้น ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐดังกล่าว แต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดขึ้นมาเสมอ ตามขอ 8 วรรคหนึ่ง ของระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยหลักเกณฑการปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ. 2539 แม้เจาหนาที่ของรัฐที่กระทําละเมิดนั้นจะไดทําหนังสือรับสภาพหนี้ไว แลวก็ตาม (บันทึกความเห็น คณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่อง การพิจารณาแตงตั้งคณะกรรมการสอบขอเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด (เรื่องเสร็จที่ 776/2541)) - เมื่อเกิดความเสียหายขึ้นกับทรัพย์สินของโรงพยาบาลซึ่งจัดซื้อโดยงบประมาณของสํานักงาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข หัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่มีอํานาจแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความ รับผิดทางละเมิด ตามขอ 8 วรรคหนึ่ง ของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว าดวยหลักเกณฑการปฏิบัติ เกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ. 2539 จึงได้แก่ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข มิใช่ ผู้ว่าราชการจังหวัด (บันทึกความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่อง แนวปฏิบัติตามระเบียบสํานัก นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ( เรื่องเสร็จที่ 307/2541)) - เมื่อเกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐแห่งใด และหัวหน้าหน่วยงานของรัฐแห่งนั้นมีเหตุอัน ควรเชื่อว่าเกิดจากการกระทําของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐแห่งนั้น ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ดังกล่าวแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดขึ้น ตามขอ 8 วรรคหนึ่ง ของระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยหลักเกณฑการปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาที่ พ.ศ. 2539 ดังนั้น หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐแห่งนั้น “ไม่มีเหตุอันควรเชื่อ” ว่าเกิดจากการกระทําของเจ้าหน้าที่ของ หน่วยงานของรัฐแห่งนั้น เช่น มีเหตุอันควรเชื่อความเสียหายนั้นเกิดขึ้นจากภัยพิบัติตามธรรมชาติ หรือ เกิดขึ้นจากการกระทําของบุคคลภายนอก เป็นต้น หัวหน้าหน่วยงานของรัฐดังกล่าวก็ “ไม่ต้อง” แต่งตั้ง คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดขึ้น