100000167

๔๖ คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 343/2558 ผู้ถูกฟูองคดี (สํานักทะเบียน ราษฎรอําเภอแม่สาย) ปฏิเสธการทําบัตรประจําตัวประชาชนให้แก่ผู้ฟูองคดี โดยอ้างว่ามีผู้แจ้งว่าผู้ฟูองคดี เสียชีวิตแล้ว ตามที่มีสํานักทะเบียนราษฎรอีกแห่งหนึ่งไดรับแจ้งการตายไว ผู้ฟูองคดีพยายามขอทําบัตร ประจําตัวประชาชนกับผู้ถูกฟูองคดีมาโดยตลอด ติดต่อกันเป็นเวลา ๑๒ ปี จนผู้ถูกฟูองคดีได้ยอม ดําเนินการทําบัตรประจําตัวประชาชนใหม่ใหแกผู้ฟูองคดี ดังนี้ การกระทําของผู้ถูกฟูองคดีจึงเป็นการ กระทําละเมิดต่อผู้ฟูองคดี ซึ่งเกิดจากการปฏิบัติหน้าที่ จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิดของ หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อํานาจตามกฎหมายตามมาตรา ๙ วรรค หนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 199/2560 ผู้ฟูองคดีซึ่งประกอบอาชีพ ค้าขาย โดยมีร้านค้าตั้งอยู่ที่บริเวณริมชายหาด ฟูองว่าได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายจากการที่ เจ้าหน้าที่ของผู้ถูกฟูองคดี (องค์การบริหารส่วนตําบล) เข้าดําเนินการขนย้ายร้านค้าของผู้ฟูองคดี โดยไม่ได้ บอกกล่าวผู้ฟูองคดีล่วงหน้า และผู้ฟูองคดีไม่ได้ยินยอม ดังนี้ การกระทําของผู้ถูกฟูองคดีจึงเป็นการกระทํา ละเมิดต่อผู้ฟูองคดี ซึ่งเกิดจากการปฏิบัติหน้าที่ จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิดของหน่วยงาน ทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อํานาจตามกฎหมายตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แห่ง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ คาวินิจฉัยชี้ขาดอานาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ ๔/๒๕๕9 การที่จําเลย (เมือง พัทยา) ถมลํารางสาธารณะ จนทําให้โจทก์ได้รับความเดือดร้อนเสียหาย คือ ทําให้โจทก์ไม่สามารถใช้ ประโยชน์จากลํารางสาธารณะได้นั้น เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิดของหน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อํานาจตามกฎหมาย ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แห่ง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครองพ.ศ. ๒๕๔๒ 2.1.1.2 การกระทาละเมิดของเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลภายนอกในการปฏิบัติหน้าที่ อันเกิดจากกฎ คาสั่งทางปกครอง หรือคาสั่งอื่น (1) การกระทาละเมิดของเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลภายนอกในการปฏิบัติ หน้าที่ อันเกิดจากกฎ คาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 228/2553 การที่ผู้ถูกฟูองคดี (ผู้ว่าราชการจังหวัด) ได้ออกประกาศกําหนดว่าท้องตําบล ด. เป็นท้องที่กันดาร และจําเป็นต้องฆ่าสัตว์ ในท้องดังกล่าว จึงสามารถฆ่าสัตว์นอกโรงฆ่าสัตว์ได้ ทําให้ผู้ฟูองคดีซึ่งเป็นผู้ประกอบกิจการโรงฆ่าสัตว์ ได้รับความเสียหาย ผู้ฟูองคดีจึงนําคดีมาฟูองต่อศาล เพื่อเรียกร้องให้ผู้ถูกฟูองคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ให้แก่ผู้ฟูองคดีนั้น เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากกฎ ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดี ปกครอง พ.ศ. 2542