100000167

๕๔ 2.1.2.3 การกระทาละเมิดของเจ้าหน้าที่ต่อบุคคลภายนอกในการปฏิบัติหน้าที่ อันเกิดจากการดาเนินงานตามกระบวนการยุติธรรมทางแพ่ง คาวินิจฉัยชี้ขาดอานาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ 11/2550 โจทก์ฟูอง จําเลย (กรมบังคับคดี) ว่าดําเนินการขายทอดตลาดที่ดินพร้อมบ้านของโจทก์ให้ผู้ซื้อทรัพย์ไปในราคาที่ ต่ําเกินสมควร และแม้ศาลจะมีคําสั่งให้เพิกถอนการขายทอดตลาดนั้นไปแล้ว แต่จําเลยก็ยังจดทะเบียนโอน ที่ดินพร้อมบ้านดังกล่าวให้ผู้ซื้อทรัพย์ และผู้ซื้อทรัพย์ไดรื้อถอนบ้านออกไป ทําให้โจทก์ไดรับความเสียหาย อันเป็นการกระทําละเมิดต่อโจทก์ มูลความแห่งคดีนี้จึงสืบเนื่องมาจากการดําเนินการของเจาพนักงาน บังคับคดี ตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ ง คดีนี้จึงมิใช่คดีปกครอง ตาม พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แต่เป็นคดีที่อยู่ใน อํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม คาวินิจฉัยชี้ขาดอานาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ 19/2550 ผู้ฟูองคดีฟูอง ผู้ถูกฟูองคดี (กรมบังคับคดี) ว่าผู้ฟูองคดีประมูลซื้อทรัพย์สินจากการขายทอดตลาดตามประกาศของ ผู้ถูกฟูองคดี โดยทําสัญญาซื้อขายและวางเงินมัดจําไว้แล้ว แต่ในประกาศขายทอดตลาดของผู้ถูกฟูองคดี มิได้แจ้งให้ประชาชนทั่วไปทราบว่า ทรัพย์ที่ผู้ถูกฟูองคดีขายให้แกผู้ถูกฟูองคดีขัดต่อพระราชบัญญัติควบคุม อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ เพราะไมได้ขออนุญาตปลูกสร้างอาคาร อันเป็นการผิดพลาดในสาระสําคัญของ ทรัพย์สินที่จะขาย จึงเป็นการกระทําละเมิด ขอให้คืนเงินมัดจําพรอมดอกเบี้ย มูลความแห่งคดีนี้จึง สืบเนื่องมาจากการดําเนินการของผู้ถูกฟูองคดีตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง ว่าด้วยการ บังคับคดีตามคําพิพากษาหรือคําสั่งศาล คดีนี้จึงมิใช่คดีปกครอง ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แต่เป็นคดีที่อยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของ ศาลยุติธรรม คาวินิจฉัยชี้ขาดอานาจหน้าที่ระหว่างศาลที่ 89/2559 การที่ผู้ฟูองคดี ฟูองเรียกค่าเสียหายจากผู้ถูกฟูองคดี (กรมบังคับคดี) เนื่องจากผู้ถูกฟูองคดีขายทอดตลาดทรัพย์พิพาท โดยไม่ปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง จนเป็นเหตุให้ศาลมีคําพิพากษาให้เพิกถอน การขายทอดตลาดทรัพย์พิพาทดังกล่าว ทําให้ผู้ฟูองคดีไม่ได้กรรมสิทธิ์ในทรัพย์นั้น เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับ การกระทําละเมิดของเจ้าหน้าที่ อันสืบเนื่องมาจากการใช้อํานาจในกระบวนการยุติธรรมทางแพ่ง คดีนี้จึง อยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม มิได้อยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง