100000167

๖๔ ข้อสังเกต ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 448 สิทธิเรียกร้องค่าเสียหายอัน เกิดแต่มูลละเมิดนั้น ท่านว่าขาดอายุความเมื่อพ้น 1 ปี นับแต่วันที่ผู้ต้องเสียหายรู้ถึงการละเมิดและ รู้ตัวผู้จะพึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทน หรือเมื่อพ้น 10 ปี นับแต่วันทําละเมิด” กรณีที่หน่วยงานของรัฐ “ต้องรับผิดแทน” เจ้าหน้าที่ผู้กระทําละเมิดตามพระราชบัญญัติ ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 มาตรา 5 นั้น หน่วยงานของรัฐมิได้รับผิดในฐานะ “ผู้กระทําละเมิด” หรือ “ผู้ร่วมรับผิดกับผู้กระทําละเมิด” จึงไม่อาจนําอายุความตาม มาตรา 448 แห่ง ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาใช้บังคับได้ ๑๘ ๑๘ สุริยา ปานแปูน, เรื่องเดิม, หน้า 183.