100000167

๗๗ 2. สําหรับวิธีการเรียกค่าสินไหมทดแทนนั้น เจ้าหน้าที่มีสิทธิเรียกให้หน่วยงานของรัฐ ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนดังกล่าวคืนแก่ตนได้ โดยเจ้าหน้าที่ต้องเรียกให้หน่วยงานของรัฐชดใช้ค่าสินไหม ทดแทนคืนแก่ตนภายในกําหนดอายุความ 1 ปี นับแต่วันที่เจ้าหน้าที่ได้ใช้ค่าสินไหมทดแทนนั้นแก่ ผู้เสียหาย ตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 แต่หาก เจ้าหน้าที่ได้เรียกให้หน่วยงานของรัฐชดใช้ค่าสินไหมทดแทนคืนแก่ตน ตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติ ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 แล้ว แต่หากหน่วยงานของรัฐไม่ยอมชําระค่าสินไหม ทดแทนคืนให้แก่เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่มีสิทธิฟูองคดีต่อศาลได้ ข้อสังเกต บันทึกสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่อง กรณีผู้บังคับบัญชาของ เจ้าหน้าที่ที่กระทําละเมิดได้ใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้เสียหาย (เรื่องเสร็จที่ 20/2548) คณะกรรมการ กฤษฎีกามีความเห็นว่า กรณีผู้บังคับบัญชาของเจ้าหน้าที่ที่กระทําละเมิดได้ใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ ผู้เสียหายไปก่อนนั้น เมื่อผู้บังคับบัญชามิได้เป็นเจ้าหน้าที่ผู้กระทําละเมิด ผู้บังคับบัญชาจึงไม่มีสิทธิเรียกค่า สินไหมทดแทนคืนจากหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของ เจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 แต่อย่างไรก็ดี เมื่อการกระทําของผู้บังคับบัญชาดังกล่าวเป็นการเข้าทํากิจการแทน หน่วยงานของรัฐ ที่เป็นการสมประโยชน์และเป็นไปตามความประสงค์ของหน่วยงานของรัฐ ผู้บังคับบัญชา จึงเรียกให้หน่วยงานของรัฐชดใช้เงินอันตนได้ออกไปคืนได้ โดยอาศัยหลักกฎหมายแพ่งว่าด้วยการจัดการ งานนอกสั่ง ตามมาตรา 401 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์