การศึกษาอิสระ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ
18 ไปในที่พักอาศัยหรือเข้าไปในที่รโหฐาน การกระทำการใด ๆ อันเป็นความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ เช่น การลักทรัพย์ วิ่งราวทรัพย์ เป็นต้น (4) ก ร ะ ท ำ ก า ร ใด ๆ อั น เป็ น ก า ร ล ะ เมิ ด สิ ท ธิ เส รี ภ าพ ข อ งบุ ค ค ล อื่ น มีส่วนร่วมหรือสนับสนุนการกระทำดังกล่าว อันเป็นการฝ่าฝืนประกาศมหาวิทยาลัย จากที่กล่าวมาข้างต้นสรุปได้ว่า ตามข้อบังคับมหาวิทยาลัยทักษิณว่าด้วยวินัยนิสิต พ.ศ. 2558 ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ว่าด้วยวินัยนักศึกษา พ.ศ. 2560 และข้อบังคับ มห าวิท ย าลั ย เชี ย ง ให ม่ ว่ าด้ ว ย วินั ย แ ละก า รด ำ เนิ น ก า รท า งวินั ยนั กศึกษ า พ .ศ . 2564 ซึ่งทั้งสามมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐดังกล่าว ได้กำหนดโทษทางวินัยสำหรับนิสิตหรือนักศึกษาไว้ มี 4 สถาน คือ 1) ตักเตือนเป็นลายลักษณ์อักษร 2) ภาคทัณฑ์ 3) พักการเรียน และ4) พ้นสภาพการ เป็นนิสิตหรือนักศึกษาหรือลบชื่อออกจากการเป็นนิสิตหรือนักศึกษา ส่วนกรณีที่ถือเป็นความผิดวินัย ร้ายแรงมีการกำหนดลักษณะที่เหมือนและแตกต่างกัน ขึ้นกับบริบทของแต่ละมหาวิทยาลัย 2.2 แนวคิดและทฤษฎีข้อพิพาททางปกครอง 2.2.1 ประวัติและความเป็นมาของการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางปกครอง ศาลปกครอง ถูกจัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย เพื่อให้มีอำนาจพิจารณา พิพากษาคดีที่มีข้อพิพาททางกฎหมายปกครองระหว่างเอกชนกับหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ ของรัฐ หรือระหว่างหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐด้วยกัน เกี่ยวกับการกระทำหรือการละเว้น การกระทำที่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องปฏิบัติตามกฎหมาย หรือเนื่องจากการกระทำ หรือการละเว้นการกระทำที่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ ตามกฎหมาย ซึ่งตามอำนาจหน้าที่ของศาลปกครองดังกล่าวเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหรือ คำสั่งทางปกครอง การกระทำละเมิดในทางปกครอง หรือการทำสัญญาทางปกครอง อันเป็นเรื่องของ กฎหมายมหาชน และโดยที่ระบบการพิจารณาและพิพากษาคดีจำเป็นต้องมีกระบวนการเป็นพิเศษ ต่างจากคดีปกติทั่ว ๆ ไป เพราะผลแห่งคำพิพากษาอาจกระทบถึงการบริหารราชการแผ่นดิน หรือต้องจ่ายเงินภาษีอากรของส่วนรวมเป็นค่าชดเชยหรือค่าเสียหายแก่เอกชน ในการพิจารณาของ ศาลปกครองเป็นการใช้ระบบไต่สวนเพื่อแสวงหาข้อเท็จจริงที่แท้จริง เนื่องจากหน่วยงานของรัฐ ไม่อาจเปิดเผยข้อมูลบางอย่างให้เอกชนทราบได้ เอกชนจึงจะอยู่ในฐานะเสียเปรียบ จึงจำเป็นที่ต้องมี ตุลาการที่มีความเชี่ยวชาญเป็นการเฉพาะซึ่งสามารถตรวจสอบได้จากฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และประชาชนทั่วไปซึ่งจะถูกกระทบในทางใดทางหนึ่งจากคำพิพากษาของศาลปกครอง รวมทั้งต้อง
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy Mzk3MzI3