การศึกษาอิสระ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

42 ร้องเรียนโดยตลอดและต่อเนื่อง โดยเกิดจากปัญหาเสียงดังจากการประกอบกิจการของเพื่อนบ้านที่ เคาะและเชื่อมโลหะ แต่เมื่อมีผลการตรวจวัดระดับเสียงของแหล่งกำเนิดที่บ้านของผู้ฟ้องคดี ระดับเสียงมีค่าไม่เกิน 10 เดซิเบล เอ (dBA) ถือว่าไม่เป็นเสียงรบกวนที่เป็นมลพิษทางเสียงต่อสุขภาพ จึงไม่เป็นเหตุก่อความรำคาญตามกฎหมายว่าด้วยสาธารณสุข (นายปกครอง, ม.ป.ป.) 2.4 ผู้ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางปกครอง 2.4.1 ลักษณะของการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางปกครอง ตามระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ในคดีปกครอง พ.ศ. 2562 ได้กำหนดลักษณะของการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางปกครองไว้ ซึ่งสามารถ สรุปได้ ดังนี้ ประการแรก กระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท กำหนดไว้ในหมวด 2 ส่วนที่ 1 ของที่ประชุม ใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีปกครอง พ.ศ. 2562 โดยคู่กรณี ที่ประสงค์จะให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทให้ยื่นคำขอต่อศาล นับแต่มีการฟ้องคดีต่อจนถึง วันสิ้นสุดการแสวงหาข้อเท็จจริง ซึ่งคู่กรณีอาจยื่นคำขอร่วมกันกับคู่กรณีอื่นที่ประสงค์จะให้มี การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทหรือยื่นหลักฐานเป็นหนังสือที่แสดงความตกลงหรือยินยอมของคู่กรณีอื่นที่จะ ให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทต่อศาลด้วยก็ได้ จากนั้น ตุลาการเจ้าของสำนวนจะตรวจสำนวนและคำขอให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเห็นว่า เป็นคดีที่อาจให้มีการไกล่เกลี่ยได้ ไม่มีลักษณะต้องห้าม และศาลรับไว้พิจารณาแล้ว ตุลาการเจ้าของ สำนวนจะแจ้งคู่กรณีอื่นที่ไม่ได้ร่วมกันยื่นคำขอให้ทราบ และให้แจ้งความประสงค์หรือยืนยันความ ประสงค์แล้วแต่กรณี ภายในระยเวลาที่ศาลกำหนด และตุลาการเจ้าของสำนวนจะเสนอให้องค์คณะ พิจารณาต่อไปโดยเร็ว หากองค์คณะพิจารณาแล้วมีความเห็น ดังนี้ กรณีแรก องค์คณะเห็นว่าเป็นคดีที่อาจให้มีการไกล่เกลี่ยได้ ไม่มีลักษณะต้องห้าม รวมทั้ง คู่กรณีที่พิพาทกันมากกว่าหนึ่งฝ่ายได้แสดงความตกลงหรือยินยอมให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและ องค์คณะเห็นสมควรให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท จะเสนอผู้รับผิดชอบราชการศาลเพื่อพิจารณาต่อไป โดยเร็ว กรณีที่สอง องค์คณะเห็นว่าไม่เป็นคดีที่ศาลมีอำนาจไกล่เกลี่ยข้อพิพาทได้ หรือเป็นคดี ที่มีลักษณะต้องห้ามมิให้ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท หรือไม่มีคู่กรณีฝ่ายอื่นแสดงความตกลงหรือยินยอมให้มี