การศึกษาอิสระ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

21 บริหารเป็นองค์กรที่ใช้อำนาจในการปกครองประเทศ โดยอาศัยกฎหมายที่ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นผู้ออก ซึ่งเมื่อผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายที่ฝ่ายนิติบัญญัติออก ฝ่ายบริหารจะเป็นผู้บังคับใช้ และ นำไปสู่การลงโทษโดยฝ่ายตุลาการ (เกรียงไกร เจริญธนาวัฒนาวัฒน์. 2561, น. 106) ดังนั้น สรุปได้ว่า กฎหมายที่ตราขึ้นไม่อาจจะสัมฤทธิ์ผลได้ หากไม่สามารถนำ กฎหมายดังกล่าวมาบังคับใช้กับผู้ที่อยู่ภายใต้กฎหมายได้ การบังคับใช้กฎหมายเป็นกลไกสำคัญที่จะ ให้กฎหมายดังกล่าวเป็นไปตามเจตนารมณ์ และไม่ได้เป็นแค่ตัวอักษรหรือแผ่นกระดาษ ฉะนั้น เจ้าหน้าที่หรือผู้ที่บังคับใช้กฎหมายจะต้องบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดตามวัตถุประสงค์ของ กฎหมายนั้น ๆ ไม่อาจใช้ดุลพินิจหรือเลือกปฏิบัติได้ 3. กรอบอำนาจหน้าที่ในการกำกับ ควบคุม ดูแลการเลี้ยงกุ้งทะเลของกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และส่วนราชการในสังกัด กรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีภารกิจเกี่ยวกับการศึกษา วิจัย และ พัฒนาด้านการประมงเพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรสัตว์น้ำ ควบคุมการประมง กา รผลิตสัตว์น้ำ และสินค้าประมงที่มีค่ามาตรฐานถูกสุขอนามัยให้มีปริมาณเพียงพอต่อการบริโภคภายในประเทศ และสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ ตลอดจนป้องกันมิให้มีการทำการประมงโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย อนุรักษ์และบริหารจัดการทรัพยากรประมงและสัตว์น้ำให้สามารถใช้ประโยชน์ได้โดยยั่ง ยืน (กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พ.ศ. 2563. 2563, น. 1) หน้าที่และอำนาจของกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังต่อไปนี้ 1) ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประมง และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง 2) ศึกษา ค้นคว้า วิจัย และ พัฒนาการเพาะเลี้ยง การปรับปรุงพันธุ์ การผลิต การขยายพันธุ์สัตว์น้ำ อาหารสัตว์น้ำ สุขภาพสัตว์น้ำ และวิชาการด้านอื่นที่เกี่ยวข้อง 3) ศึกษา ค้นคว้า วิจัย และสำรวจด้านทรัพยากรสัตว์น้ำ แหล่งทำการ ประมง เครื่องมือทำการประมง และระบบนิเวศทั้งในและนอกน่านน้ำไทย รวมทั้งรักษาและฟื้นฟู ทรัพยากรสัตว์น้ำให้อยู่ในระดับที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน 4) ศึกษา ค้นคว้า วิจัย และ พัฒนาเกี่ยวกับการเก็บรักษาสัตว์น้ำ การแปรรูปสัตว์น้ำ การเก็บรักษาผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ เทคโนโลยี การบรรจุ เทคโนโลยีชีวภาพ และนวัตกรรมอุตสาหกรรมสัตว์น้ำ 5) ศึกษา ค้นคว้า วิจัย และพัฒนา ระบบคุณภาพและความปลอดภัย ตลอดจนกำกับดูแลสินค้าประมงให้ได้มาตรฐานตลอดสายการผลิต จนถึงผู้บริโภค 6) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการบริหารจัดการด้านการประมง การ อนุรักษ์ ทรัพยากรสัตว์น้ำ กำหนดมาตรฐานในการทำการประมงและการใช้ประโยชน์จากสัตว์น้ำ ควบคุมป้องกัน และปราบปรามการทำการประมงและการค้าสัตว์น้ำให้เป็นไปตามกฎหมาย รวมทั้ง การป้องกัน ยับยั้ง และขจัดการทำการประมงโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายทั้งในและนอกน่านน้ำไป 7)