การศึกษาอิสระ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

77 5.3 ข้อเสนอแนะ ประเด็นค่ามาตรฐานการควบคุมการระบายน้ำทิ้งมีช่องว่าง 1) เสนอแนะให้ปรับปรุงแก้ไขประกาศที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 78 แห่งพระราช กำหนดการประมง พ.ศ. 2558 กล่าวคือ ประกาศกรมประมง เรื่อง “ข้อกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการ เพาะเลี้ยงกุ้งทะเลซึ่งเป็นกิจการการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำควบคุมภายในเขตเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ตามมาตรา 77 แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 ต้องปฏิบัติ พ.ศ. 2562” ข้อ 2 (1) ต้องมีการจัดการ น้ำทิ้งให้เป็นไปตามค่ามาตรฐานควบคุมการระบายน้ำทิ้งเป็นไปตามบัญชีหมายเลข 2 จากเดิม “บัญชีหมายเลข 2 ค่ามาตรฐานควบคุมการระบายน้ำทิ้งจากกิจการเพาะเลี้ยงกุ้ง ทะเล 2. ที่มีพื้นที่บ่อต่ำกว่า 10 ไร่ ต้องจัดการน้ำทิ้งให้เป็นไปตามค่ามาตรฐานควบคุมการระบายน้ำ ทิ้งตามตาราง ดังต่อไปนี้ ก่อนปล่อยออกจากสถานประกอบกิจการ 1) ค่าความเป็นกรดและด่าง (pH) 6.5 – 8.5 และ 2) ความเค็ม (Salinity) จะมีค่าสูงกว่าความเค็มของแหล่งรองรับน้ำทิ้งในขณะนั้นได้ ไม่เกินร้อยละ 50” ควรแก้ไขเพิ่มเติมเป็น “บัญชีหมายเลข 2 ค่ามาตรฐานควบคุมการระบายน้ำทิ้งจากกิจการ เพาะเลี้ยงกุ้งทะเล 2. ที่มีพื้นที่บ่อต่ำกว่า 10 ไร่ ต้องจัดการน้ำทิ้งให้เป็นไปตามค่ามาตรฐานควบคุม การระบายน้ำทิ้งตามตาราง ดังต่อไปนี้ ก่อนปล่อยออกจากสถานประกอบกิจการ 1) ค่าความเป็นกรด และด่าง (pH) 6.5 – 8.5 และ 2) ความเค็ม (Salinity) จะมีค่าสูงกว่าความเค็มของแหล่งรองรับน้ำ ทิ้งในขณะนั้นได้ไม่เกินร้อยละ 50 3) บีโอดี (Biochemical Oxygen Demand) ไม่เกิน 20 มิลลิกรัม ต่อลิตร 4) สารแขวนลอย (Suspended Solids) ไม่เกิน 70 มิลลิกรัมต่อลิตร 5) แอมโมเนีย (NH 3 – N) ไม่เกิน 1.1 มิลลิกรัมไนโตรเจนต่อลิตร 6) ฟอสฟอรัสรวม (Total Phosphorus) ไม่เกิน 0.4 มิลลิกรัมฟอสฟอรัสต่อลิตร 7) ไฮโดรเจนซัลไฟด์ (H 2 S) ไม่เกิน 0.01 มิลลิกรัมต่อลิตร และ 8) ไนโตรเจนรวม (Total Nitrogen) ผลรวมไนโตรเจนละลาย (Total Dissolved Nitrogen) และ ไนโตรเจนแขวนลอย (Total Particulate Nitrogen) ไม่เกิน 4.0 มิลลิกรัมไนโตรเจนต่อลิตร” 2) เสนอแนะตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 มาตรา 78 ให้เพิ่มเติมกลไกการ ตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ของกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และส่วนราชการในสังกัดของ กรมประมง ซึ่งต้องลงพื้นที่ไปตรวจสอบคุณภาพของน้ำที่จะระบายลงสู่แหล่งน้ำสาธารณะว่าเป็นไป ตามค่ามาตรฐานที่กำหนดหรือไม่ เพื่อลดช่องว่างการลักลอบระบายน้ำทิ้งโดยไม่ได้ปฏิบัติให้เป็นไป ตามค่ามาตรฐานดังกล่าว โดยบัญญัติไว้ในข้อ 2 (1) ของประกาศกรมประมง เรื่อง ข้อกำหนดให้ผู้ ประกอบกิจการเพาะเลี้ยงกุ้งทะเลซึ่งเป็นกิจการการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำควบคุมภายในเขตเพาะเลี้ยง สัตว์น้ำ ตามมาตรา 77 แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 ต้องปฏิบัติ พ.ศ. 2562 “กำหนด