การศึกษาอิสระ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา ปัจจุบันการเดินทางระหว่างประเทศมีความสะดวกและมีเสรีภาพในการเดินทางมากยิ่งขึ้น ทำให้ผู้มีสัญชาติไทยอาจได้สัญชาติต่างประเทศตามกฎหมายสัญชาติของประเทศนั้น ๆ เป็นจำนวน มาก โดยเหตุผลหลากหลายประการ เช่น บางรัฐมีการขายสิทธิความเป็นพลเมืองหรือสัญชาติ ให้สามารถทำการซื้อขายสัญชาติของรัฐนั้นๆได้ ตัวอย่างเช่น ประเทศวานูอาตู เป็นต้น (Treanor, S. & Nunis, V., 2019) หรืออาจเป็นการได้สัญชาติตามกฎหมายของประเทศนั้นๆ เพราะเหตุได้สมรส กับคนสัญชาตินั้น หรือทำคุณประโยชน์ให้รัฐนั้น ฯลฯ จึงเป็นเหตุให้คนไทยมีการถือสัญชาติสอง สัญชาติ สัญชาติ มีความหมายตามพจนานุกรม หมายถึง สถานะตามกฎหมายของบุคคลที่แสดงว่า เป็นพลเมืองหรือคนในบังคับของประเทศใดประเทศหนึ่ง เมื่อมีบุคคลธรรมดาผู้ใด มีสัญชาติใด ๆ แล้ว ย่อมเกิดความผูกพันต่อสิทธิ หน้าที่ที่มีต่อรัฐนั้น ๆ ด้วย เช่น สิทธิได้รับสวัสดิการต่าง ๆ จากรัฐนั้น ในฐานะพลเมืองแห่งรัฐนั้น และมีหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติต่อรัฐนั้น เช่น กรณีบุคคลธรรมดาเพศชาย สัญชาติไทย มีหน้าที่ต้องเข้ารับราชการทหาร หรือ เกณฑ์ทหาร ตามกฎหมายไทยด้วย และหากบุคคลธรรมดานั้นถือสัญชาติอื่นด้วย เช่น สัญชาติสิงคโปร์ ก็มีหน้าที่ต้องเข้ารับราชการทหาร ตามกฎหมายของประ เทศสิงค โปร์ด้วย เช่นกัน การถือสัญชาติสองสัญชาติหรือกว่านั้น จึงมีทั้งข้อได้ประโยชน์และข้อเสียประโยชน์ที่อาจผูกพันต่อบุคคลธรรมดานั้นเกิดขึ้นตามมาด้วย กรณีศึกษาที่ผู้วิจัยหยิบยกขึ้นมาทำการวิจัยค้นคว้านี้ เป็นประเด็นเกี่ยวกับการเดินทางระหว่าง ประเทศของคนไทยสองสัญชาติ ซึ่งบุคคลดังกล่าวมีสิทธิที่จะถือหนังสือเดินทางได้ทั้งสัญชาติไทยและ ต่างชาติในขณะเดียวกันได้ ในการเดินทางระหว่างประเทศนั้นเอกสารสำคัญที่ใช้ในการเดินทางระหว่างประเทศคือ หนังสือเดินทางเพื่อใช้ในการแสดงถึงอัตลักษณ์ของบุคคลนั้น กรณีคนไทยสองสัญชาติเดินทาง จากต่างประเทศมายังประเทศไทย หากเป็นการใช้หนังสือเดินท างไทยสามารถเดินทาง กลับเข้าประเทศไทยได้โดยไม่มีปัญหาอุปสรรคใด เป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 39 ได้บัญญัติรับรองไว้ว่าการห้ามมิให้ผู้มีสัญชาติไทยเข้ามาใน ราชอาณาจักรจะกระทำมิได้ แต่ในกรณีที่คนไทยสองสัญชาติถือหนังสือเดินทางต่างชาติเดินทาง กลับเข้ามาในราชอาณาจักรไทยนั้น ในปัจจุบันจะต้องปฏิบัติเช่นเดียวกับคนต่างด้าว