การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

26 ปัญหำกำรทรุดตัวของทรัพยำกรดินในชุมชน โดยเฉพำะกำรท่องเที่ยวแบบเดินป่ำอำจจะ ทำให้เกิดกำรพังทลำยของดิน นอกจำกนั้นธุรกิจท่องเที่ยวหันมำใช้น้ำบำดำลมำก ทำให้ง่ำยต่อกำร ทรุดตัวของผิวดิน ปัญหำทำลำยภูมิทัศน์ของชุมชนท้องถิ่น คือ มีกำรสร้ำงอำคำรและสิ่งปลูกสร้ำงขึ้นใน ชุมชน ซึ่งอำคำรและสิ่งก่อสร้ำงบำงแห่งก่อให้เกิดปัญหำ และทำลำยทัศนียภำพอันสวยงำมของชุมชน บำงแห่งก็มีลักษณะไม่กลมกลืนกับสภำพแวดล้อม และปัญหำควำมไม่เป็นระเบียบในกำรก่อสร้ำง อำคำร ก่อให้เกิดกำรอุจำดตำในชุมชน จะเห็นได้ว่ำกำรประกอบธุรกิจกำรท่องเที่ยวสร้ำงรำยได้ให้แก่ประเทศและชุมชนท้องถิ่น เป็นจำนวนมำก แต่ก็ส่งผลกระทบจำกกำรท่องเที่ยวจำแนกได้ ดังนี้ 1. ผลกระทบด้ำนเศรษฐกิจ 2. ผลกระทบด้ำนสังคมและวัฒนธรรม 3. ผลกระทบด้ำนสิ่งแวดล้อม ผลกระทบทำงด้ำนบวกที่เกิดขึ้น ก่อให้เกิดรำยได้ สร้ำงงำนให้กับคนในชุมชน มีกำรคิดค้นผลิตภัณฑ์สินค้ำชุมชนจำกทรัพยำกร ที่ไม่มีมูลค่ำทำให้เกิดรำยได้ และมีกำรพัฒนำด้ำนกำรตลำด ส่วนผลกระทบทำงด้ำนลบ คือ มีกำรเปลี่ยนแปลงอำชีพหลัก เช่น กำร เปลี่ยนแปลงอำชีพจำก เกษตรกรมำทำงำน ด้ำนกำรท่องเที่ยว จะทำให้เกิดปัญหำผลผลิตทำงกำรเกษตรจำนวนลดลง ในขณะที่ควำมต้องกำร เพิ่มมำกขึ้นในชีวิตประจำวันก็เพิ่มขึ้น ทำให้ค่ำครองชีพสูงขึ้น เป็นต้น 2.6 แนวคิดกำรกระจำยอำนำจ ในประเทศที่ปกครองในระบอบประชำธิปไตยนั้น กำรกระจำยอำนำจและกำรปกครองท้องถิ่น เป็นแนวคิดและโครงสร้ำงที่มีบทบำทที่สำคัญต่อประชำชน เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมี บทบำทอำนำจหน้ำที่ที่กว้ำงขวำงและเป็นกำรเปิดโอกำสให้ประชำชนได้มีส่วนร่วมอย่ำงกว้ำงขวำง และครอบคลุมที่สุด โดยมีจุดมุ่งหมำยเพื่อให้เกิดประโยชน์อย่ำงสูงสุดแก่ประชำชน กำรกระจำย อำนำจกำรปกครองให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นแนวคิดที่มีมำนำนนับตั้งแต่เริ่มมี รัฐธรรมนูญ โดยเป็นแนวคิดที่ถือเป็นรำกฐำนของกำรปกครองในระบอบประชำธิปไตยที่แท้จริง โดย ต้องกำรให้ประชำชนเข้ำมำมีส่วนร่วมในกำรปกครองตนเองภำยในท้องถิ่นของตน ทั้งเป็นแนวคิดที่ เชื่อว่ำจะสำมำรถลดควำมเหลื่อมล้ำในด้ำนต่ำง ๆ ได้ กำรปกครองท้องถิ่นได้รับกำรบัญญัติรับรองไว้ ในรัฐธรรมนูญหลำยฉบับ แต่ที่ชัดเจนที่สุด คือรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทยพุทธศักรำช 2540 ที่มีกำรบัญญัติไว้เป็นหมวดกำรปกครองท้องถิ่นที่ชัดเจน โดยวำงหลักกำรว่ำท้องถิ่นต้องมีควำมเป็น อิสระและสำมำรถปกครองตนเองได้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ถูกจัดตั้งขึ้นทั่วประเทศ