การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

32 สำธำรณะจึงสำคัญต่อควำมเป็นอยู่ขั้นพื้นฐำนของประชำชน โดยมีลักษณะ ดังนี้ - เป็นกิจกรรมที่อยู่ในควำมควบคุมของรัฐ - มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองควำมต้องกำรส่วนรวมของประชำชน - วิธีกำรดำเนินกำรบริกำรสำธำรณะ สำมำรถเปลี่ยนแปลงได้ตำมควำมเหมำะสม - มีกำรดำเนินกำรอย่ำงสม่ำเสมอ - เอกชนย่อมมีสิทธิได้รับประโยชน์อย่ำงเท่ำเทียมกัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเฉพำะองค์กำรบริหำรส่วนตำบล มีหน้ำที่จัดบริกำรสำธำรณะ เพื่อส่งเสริมและพัฒนำให้แก่ท้องถิ่น ซึ่งต้องดำเนินกำรตำมเจตนำรมย์และตำมหน้ำที่ได้รับกำรถ่ำย โอนจำกส่วนรำชกำรในระดับต่ำงๆทั้งจำกส่วนกลำงและส่วนภูมิภำค รวมถึงบทบำทในด้ำนกำร ส่งเสริมกำรท่องเที่ยวของท้องถิ่น ซึ่งถือเป็นหนึ่งในบทบำทที่องค์กำรบริหำรส่วนตำบลสำมำรถแสดง บทบำทที่ชัดเจนในกำรดำเนินกำรส่งเสริม และพัฒนำทรัพยำกรธรรมชำติของท้องถิ่น ศิลปะและ วัฒนธรรม ประเพณีและภูมิปัญญำของท้องถิ่น ก่อให้เกิดกำรอนุรักษ์และสร้ำงรำยได้ให้กับชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเฉพำะอย่ำงยิ่งองค์กำรบริหำรส่วนตำบล ถือเป็นองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นในระดับล่ำงสุด มีบทบำทในกำรบริหำรจัดกำรทรัพยำกรธรรมชำติในท้องถิ่น ซึ่งมองว่ำกำร ท่องเที่ยวเป็นอุตสำหกรรมในภำคบริกำร สำมำรถมีบทบำทสำคัญต่อกำรพัฒนำ และสร้ำงเสถียรภำพ ทำงเศรษฐกิจ อุตสำหกรรมท่องเที่ยวก่อให้เกิดธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องมำกมำยก่อให้เกิดกำรลงทุน กำรจ้ำง งำนและสร้ำงรำยได้ให้กับคนในชำติ กระจำยรำยได้ลงสู่ท้องถิ่นสร้ำงควำมเติบโตทำงเศรษฐกิจใน ชุมชน ตลอดจนส่งเสริมองค์กรชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินกิจกรรมกำรท่องเที่ยวเชิง อนุรักษ์เพื่อเสริมสร้ำงเศรษฐกิจของชุมชนมำกขึ้น (ศำศวัต เพ่งแพ, 2560) ดังนั้น สำมำรถให้ควำมหมำยของกำรบริกำรสำธำรณะได้ว่ำ เป็นกำรบริกำรของภำครัฐ เพื่อตอบสนองควำมต้องกำรส่วนรวมของประชำชน เพื่ออำนวยควำมสะดวกในวิถีชีวิตให้แก่ ประชำชนโดยสำมำรถกระทำกำรได้โดยภำครัฐ หรือเอกชนดำเนินกำรแทนได้ กำรมีส่วนร่วมของประชำชนกับธุรกิจกำรท่องเที่ยวเชิงนิเวศ กำรมีส่วนร่วมของประชำชนนั้นถือเป็นหลักสำกลที่ได้รับกำรยอมรับในนำนำอำรยประเทศจนมี ควำมสำคัญและเป็นเรื่องที่จำเป็นในกำรปกครองประเทศของโลกประชำธิปไตย ปัจจุบันประเทศไทย ของเรำได้ให้ควำมสนใจต่อหลักกำรมีส่วนร่วมเพื่อพัฒนำประเทศในแต่ละด้ำน ทั้งด้ำนกำรเมืองสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม เพื่อเข้ำสู่ระบอบประชำธิปไตยแบบมีส่วนร่วม รวมถึงกำรเปลี่ยนแปลง กำรบริหำรงำนภำครัฐภำยใต้แนวคิดกำรบริหำรภำครัฐแบบมีส่วนร่วม (Participatory Governance) และแนวคิดตำมหลักกำรธรรมำภิบำล (Good Governance) โดยที่ภำครัฐต้องเปิดโอกำส