การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

55 2.6.3.11 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 องค์การบริหารส่วนตำบล คือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล ที่อยู่ ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด มีพื้นที่เท่ากับตำบลแต่ละตำบล จัดตั้งมาจากสภาตำบลที่มีรายได้ตาม เกณฑ์ที่กำหนดและมีจำนวนราษฎรไม่น้อยกว่า 2,000 คน โดยมีจุดมุ่งหมายสำคัญเพื่อดูแลทุกข์สุข และให้บริการประชาชนในหมู่บ้าน ตำบล เขตองค์การบริหารส่วนตำบล แทนรัฐบาลกลาง มีฐานะ เป็นนิติบุคคล และเป็นราชการท้องถิ่น มีอำนาจหน้าที่ในการพัฒนาตำบลทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และหน้าที่อื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด (องค์การบริหารส่วนตำบลนาสวน จังหวัด กาญจนบุรี, 2565) โดยมีกฎหมายกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล ไว้ใน พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 ดังนี้ 1) สภาตำบล อาจดำเนินกิจการภายในตำบลดังต่อไปนี้ จัดให้มีน้ำเพื่อการ อุปโภค บริโภคและเพื่อการเกษตร การบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก ทางระบายน้ำ และการรักษา ความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน ที่สาธารณะ การกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล การให้การ คุ้มครอง ดูแล บำรุงรักษา เกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมเกี่ยวกับการ ประกอบอาชีพของประชาชน ตลอดจนการส่งเสริมพัฒนา เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ (มาตรา 23) 2) องค์การบริหารส่วนตำบล มีหน้าที่ต้องทำในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล ดังนี้ การจัดให้มีเกี่ยวกับการบำรุงรักษา การรักษาความสะอาด การกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล ทั้งทางบก ทางน้ำ ถนน ทางเดิน และที่สาธารณะ การป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ การป้องกัน และบรรเทาสาธารณะภัย การส่งเสริมและพัฒนาการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม สตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ การคุ้มครอง ดูแล บำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการ ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ทางราชการมอบหมาย (มาตรา 67) (พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การ บริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537, 2537) จะเห็นได้ว่าอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็ น พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และ พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 ไม่มีบทกำหนดอำนาจหน้าที่อัน เกี่ยวกับการส่งเสริมและการพัฒนาเกี่ยวกับการประกอบอาชีพ การส่งเสริมการทำงาน การเข้าถึง แหล่งเงินทุน รวมึงสิทธิประโยชน์ด้านอื่นๆ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของแรงงานนอกระบบ