การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

82 (2) เข้าถึงข้อมูลของหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องกับสิทธิ สวัสดิการ และบริการทาง สังคม (3) เสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาเพื่อให้หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นให้การสนับสนุนการดำเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์ของแรงงานนอกระบบ ทั้งนี้ ให้เป็นไป ตามหลักเกณฑ์ วิธีการที่คณะกรรมการประกาศกำหนด (4) เสนอต่อกระทรวงแรงงานเพื่อขอให้หน่วยงานของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง พิจารณาดำเนินการส่งเสริมและพัฒนาแรงงานนอกระบบให้เป็นไปตามสิทธิตามพระราชบัญญัตินี้ (5) สิทธิเสนอชื่อคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิต่อคณะกรรมการ (6) สิทธิอื่นๆ ตามที่คณะกรรมการประกาศ กำหนด พระราชบัญญัตินี้ หรือ กฎหมายอื่นกำหนดไว้ ด้านที่ 7 อำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมและ พัฒนาแรงงานนอกรบบ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจในการออกข้อบัญญัติท้องถิ่น ประกาศ หรือระเบียบ แล้วแต่กรณี ในกรณีที่คณะกรรมการมีมติตามมาตรา13 (1) ให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นออกข้อบัญญัติท้องถิ่น ประกาศ หรือระเบียบที่เกี่ยวข้อง นำไปดำเนินการและรายงานให้ คณะกรรมการทราบต่อไป กรณีดังกล่าว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจจัดทำแผนงาน โครงการเพื่อ จัดสรรงบประมาณของหน่วยงานในการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของแรงงานนอกระบบก็ได้ ตามมาตรา 15 หากปรากฏว่าหน่วยงานของรัฐไม่ดำเนินการตามที่คณะกรรมการมอบหมายตาม มาตรา 13 (3) ให้คณะกรรมการแจ้งต่อรัฐมนตรีผู้กำกับดูแลหน่วยงานนั้น เพื่อให้ดำเนินการเป็นไป ตามมติของคณะกรรมการได้ ตามมาตรา 16 จากร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาแรงงานนนอกระบบแห่งชาติ พ.ศ. …. ดังกล่าว เกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนของแรงงานนอกระบบ ตามมาตรา 11 การรวมกลุ่มกันเพื่อจัดตั้งองค์กร แรงงานนอกระบบตามลักษณะอาชีพ ตามมาตรา 12 การให้อำนาจองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการ ออกข้อบัญญัติท้องถิ่น ประกาศ หรือระเบียบ ตามมาตรา 15 เพื่อให้สิทธิตามมาตรา 13 นอกจากนั้น ยังมีการให้อำนาจตามมาตรา 16 เพื่อตรวจสอบ กำกับดูแลให้หน่วยงานของรัฐปฏิบัติตามที่ คณะกรรมการมอบหมาย อย่างไรก็ตาม กลับไม่มีการบัญญัติไว้ในอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น คือ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล เมืองพัทยา และ กรุงเทพมหานคร “ร่างพะราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาแรงงานนนอกระบบแห่งชาติ พ.ศ. ….” หากจะมี การประกาศใช้ ยังจำเป็นที่จะต้องมีการขยายอำนาจไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นไปตาม พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.