การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

122 ตามกฎหมายเกี่ยวกับการเข้าชื่อให้สภาท้องถิ่นพิจารณาออกข้อบัญญัติท้องถิ่น” พระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2543 มาตรา 61 ทวิ (3) “ร่างเทศบัญญัติ จะเสนอได้ก็แต่โดย...หรือราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอ ข้อบัญญัติท้องถิ่น” พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ .ศ. 2537 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2546 มาตรา 71 วรรคสอง “ร่างข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนตำบล จะเสนอได้ก็แต่โดย...หรือราษฎรในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอ ข้อบัญญัติท้องถิ่น”พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2542 มาตรา 98 “ร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครจะเสนอได้ก็แต่โดย...หรือราษฎร ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตกรุงเทพมหานครตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น” และ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542 มาตรา 71 วรรคแรก “ร่างข้อบัญญัติ จะเสนอได้ก็แต่โดย...หรือราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเมืองพัทยาตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อ เสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น” แสดงให้เห็นว่าพระราชบัญญัติดังกล่าวให้สิทธิกับประชาชนที่เป็นราษฎร ในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อออกมาบังคับใช้ให้เป็นไปตามบริบทของพื้นที่แต่ละแห่ง ภายใต้ความรับผิดชอบที่แตกต่างกันไป โดยคำนึงถึงความเหมาะสมและความจำเป็นของ แต่ละท้องถิ่นแต่ละรูปแบบ เพื่อให้สามารถพัฒนาร่วมกันได้ ซึ่งสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 254 กำหนดรองรับสิทธิประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสิทธิเข้าชื่อกันเพื่อเสนอข้อบัญญัติ...ได้ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและ เงื่อนไขที่กฎหมายบัญญัติ ดังตารางที่ 3 แสดงอำนาจหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการ ทรัพยากร และเสนอเทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติ ดังนี้ ตารางที่ 3 แสดงอำนาจหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการทรัพยากรและเสนอ เทศบัญญัติ/ข้อบัญญัติ ลำดับ ชื่อกฎหมาย อำนาจหน้าที่ การจัดการ ทรัพยากร เสนอเทศบัญญัติ/ ข้อบัญญัติ 1 พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการ กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ✓  2 พระราชบัญญั ติอ งค์ก ารบริหารส่วน จังห วัด พ.ศ. 2540 ✓ ✓ 3 พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496  ✓ 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหาร ส่วนตำบล พ.ศ. 2537 ✓ ✓ 5 พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ร ะ เบี ย บ บ ริ ห า ร ร า ช ก า ร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528  ✓