การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

138 ส่วนสำคัญ คือทำให้ชาวประมงพื้นบ้านมีรายได้ เสนอให้พัฒนาเกี่ยวกับกองทุน การแปรรูป การตลาด สวัสดิการประมงพื้นบ้าน ผู้นำชุมชนจังหวัดนครศรีธรรมราช และผู้นำชุมชนจังหวัดสงขลา เห็นเป็นแนวทาง เดียวกันว่า อาชีพประมงพื้นบ้านต้องพัฒนาเครื่องมือการประกอบอาชีพ และเพิ่มมูลค่าของสัตว์น้ำ ที่จับขึ้นมา ส่งตรงถึงมือผู้บริโภค หรือการแปรรูปเพื่อจำหน่ายในราคาที่เป็นธรรม กลุ่มชาวประมง พื้นบ้านยังต้องการเงินทุนสนับสนุนในการต่อยอดทำร้านอาหาร และเป็นการส่งเสริมอาชีพให้กับ กลุ่มสตรีและสร้างรายได้ชาวประมงอีกทางหนึ่ง ขณะที่ผู้นำชุมชนจังหวัดปัตตานี ไม่เห็นด้วย เรื่องพัฒนาเครื่องมือการประกอบอาชีพ เครื่องมือ เครื่องใช้ในการทำประมงให้ทันสมัย ทันต่อเทคโนโลยี จะส่งผลให้ทรัพยากรในทะเล ถูกทำลายมากขึ้น แต่ให้พัฒนาที่ตัวคนให้มีความรู้ทางด้านวิชาการ ส่งเสริมอาชีพด้านการแปรรูป สัตว์น้ำ เพิ่มมูลค่าสัตว์น้ำ และแนะนำช่องทางจำหน่ายสินค้าทางออนไลน์ หรือช่องทางอื่น อย่างต่อเนื่อง แม้ปัจจุบันจะมีการส่งเสริมการจำหน่ายสินค้าทางออนไลน์ แต่ก็ไม่ได้ทำอย่างต่อเนื่อง ทำให้ไม่เกิดความยั่งยืน และอยากพัฒนาจิตสำนึกมากกว่าที่จะมุ่งพัฒนาเครื่องมือประมง ประเด็นข้อ 3 กลุ่มผู้ประกอบอาชีพประมงพื้นบ้านบางพื้นที่ ได้มีการตกลงร่วมกัน ในการตั้งกฎ กติกา เพื่อปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดการทำประมงพื้นบ้านทางทะเล ท่านมีความคิดเห็น อย่างไรเกี่ยวกับกฎ กติกานี้ ผู้นำชุมชนจังหวัดสุราษฎร์ธานี เห็นด้วย ที่มีกฎกติกาในชุมชนเพื่อให้การใช้ประโยชน์ จากทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งเกิดความยั่งยืน ปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากคนที่ไม่เคารพกฎกติกา หากทุกคนเคารพกฎกติกาปัญหาต่าง ๆ จะไม่เกิดขึ้น เสนอให้แก้ปัญหาอาจใช้ GPS ระบุพิกัด เขตพื้นที่ให้ชัดเจนจะทำให้สามารถตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ ผู้นำชุมชนจังหวัดนครศรีธรรมราช เห็นด้วย การตั้งกฎกติกาในการทำประมงพื้นบ้าน เป็นเรื่องที่ดี แต่ผู้ทำประมงจะต้องเคารพกฎกติกาด้วย เพราะจะทำให้ทรัพยากรเพิ่มขึ้นได้ และต้อง ไม่ละเมิดสิทธิของการใช้ทรัพยากรร่วมกัน เช่น การห้ามใช้เครื่องมือที่ผิดกฎหมาย ห้ามทำการประมง ในเขตอนุรักษ์ การห้ามใช้เครื่องมือประมงที่ส่งผลกระทบต่อสัตว์น้ำวัยอ่อน ซึ่งองค์การบริหาร ส่วนตำบลท่าศาลา มีข้อบัญญัติท้องถิ่นออกมาบังคับใช้กับกลุ่มประมงพื้นบ้านจากการรวมตัวกันเป็น กลุ่มเครือข่ายอย่างสมาคมประมงพื้นบ้านจังหวัดนครศรีฯ สามารถช่วยกันผลักดันเรื่องข้อบัญญัติ ท้องถิ่นเกี่ยวกับการทำประมงพื้นบ้านอย่างเป็นรูปธรรม จึงทำให้สามารถเสนอเรื่องไปยังองค์การ บริหารส่วนตำบลเพื่อขอสนับสนุนงบประมาณ และมีการบูรณาการกันระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคประชาชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทำให้การขับเคลื่อนงานต่าง ๆ ง่ายขึ้น ส่วนดีของการ มีข้อบัญญัติท้องถิ่น ก็คือ ประสานขอรับการสนับสนุน และเบิกจ่ายงบประมาณจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ เพื่อทำงานฟื้นฟูขับเคลื่อนร่วมกัน ที่ผ่านมากลุ่มชาวประมงพื้นบ้านจะไม่ขอรับงบประมาณจาก องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากนัก เพราะต้องการบริหารจัดการกลุ่มให้เกิดความเข้มแข็งด้วยตนเอง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการทำแผนพัฒนาท้องถิ่นเนื่องจากอยู่ใกล้ชิดชุมชน เมื่อมีการออกข้อบัญญัติท้องถิ่น ขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช ที่เกิดจากความต้องการและร่วมออกแบบของภาคประชาชน ที่เป็นผู้เสนอไปยังองค์การบริหาร