การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

202 เมื่อผู้วิจัยได้ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมตามข้อเสนอแนะในการรับฟังความคิดเห็นแล้ว จึงได้ ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นต้นแบบ เรื่อง การจัดการทรัพยากรประมงพื้นบ้านทางทะเลอย่างยั่งยืน โดยแบ่งออกเป็น 5 หมวด จำนวน 23 ข้อ คือ หมวด 1 บททั่วไป เป็นบทคำนิยามศัพท์ หมวด 2 คณะกรรมการบริหารจัดการทรัพยากรประมงพื้นบ้านทาง หมวด 3 การอนุรักษ์ทรัพยากรประมงพื้นบ้านทางทะเล หมวด 4 กองทุนบริหารจัดการทรัพยากรประมงพื้นบ้านทางทะเล หมวด 5 บทลงโทษ สำหรับผู้ที่ฝ่าฝืน 5.3 ข้อเสนอแนะ จากข้อค้นพบการวิจัย เรื่อง นวัตกรรมการจัดการทรัพยากรประมงพื้นบ้านทางทะเล อย่างยั่งยืน นำไปสู่การจัดทำร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นต้นแบบ เรื่อง การจัดการทรัพยากรประมงพื้นบ้าน ทางทะเลอย่างยั่งยืน พ.ศ. .... และได้ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 และพระราชบัญญัติสภาตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 รวมจำนวน 3 ฉบับ เพื่อให้สอดคล้องรับกับร่างข้อบัญญัติ ท้องถิ่นต้นแบบฯ ดังนี้ 1. แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 1.1 ประเด็นอำนาจหน้าที่ของเทศบาล 1) มาตรา 50/1 “ให้เทศบาลตำบลมีหน้าที่ต้องทำในเขตเทศบาลในการคุ้มครอง ดูแล จัดการ บำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึง ทรัพยากรประมง” 2) มาตรา 53/1 “ให้เทศบาลเมืองมีหน้าที่ต้องทำในเขตเทศบาลในการคุ้มครอง ดูแล จัดการ บำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึง ทรัพยากรประมง” 3) มาตรา 56/1 “ให้เทศบาลนครมีหน้าที่ต้องทำในเขตเทศบาลในการคุ้มครอง ดูแล จัดการ บำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึง ทรัพยากรประมง” 1.2 แก้ไขเพิ่มเติมกำหนดอัตราโทษ มาตรา 60 วรรคสอง “ในข้อบัญญัติตามวรรคหนึ่ง จะกำหนดโทษจำคุกหรือโทษปรับ หรือทั้งจำและปรับผู้ละเมิดเทศบัญญัติไว้ด้วยก็ได้ แต่ห้ามมิให้กำหนดโทษจำคุกเกินหกเดือน และหรือ ปรับเกินหนึ่งหมื่นบาท เว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่น” 2. แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 มาตรา 89/1 “ให้กรุงเทพมหานครมีอำนาจหน้าดำเนินกิจการเพื่อคุ้มครอง ดูแล จัดการ บำรุงรักษา และ การใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงทรัพยากรประมง”