การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

64 (กองนโยบายและยุทธศาสตร์พัฒนาการประมง กลุ่มเลขานุการคณะกรรมการนโยบายประมง แห่งชาติ, 2560) 2.9 กฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการทำประมงพื้นบ้านทางทะเล 2.9.1 กฎหมายสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ Management and development of local fisheries act 1997 (พ.ศ. 2540) สาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ (Republic of the Marshall islands) ตั้งอยู่ในภูมิภาค แปซิฟิกตอนกลาง ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของโฮโนลูลูประมาณ 2,200 ไมล์ และทางทิศตะวันออก เฉียงใต้ของเกาะกวมประมาณ 1,600 ไมล์ พื้นที่ 181.3 ตารางกิโลเมตร มีเกาะต่าง ๆ 1,225 เกาะ เมืองหลวง คือ กรุงมาจูโร (Majuro) รูปแบบการปกครองของหมู่เกาะมาร์แชลล์เป็นประชาธิปไตย แบบรัฐสภา รัฐธรรมนูญ เป็นแบบ Semi - Westminster รัฐสภามีสองสภา (กองแปซิฟิกใต้ กรมอเมริกาและแปซิฟิกใต้ (ออนไลน์), 2556) การมีส่วนร่วมของชุมชนเป็นการเสริมพลังอำนาจในการจัดการทรัพยากรให้เกิด ประสิทธิภาพและความยั่งยืนในท้องถิ่นได้ (Johnson et al., 2020) การที่ใช้รัฐบัญญัติการพัฒนา และจัดการประมงพื้นบ้าน Management and development of local fisheries act โดยให้ อำนาจแก่หน่วยงานของรัฐในการดำเนินมาตรการคุ้มครองประมงพื้นบ้าน โดยให้สภาปกครอง ส่วนท้องถิ่นใช้มาตรการสำหรับการจัดการและพัฒนาการประมงในท้องถิ่นในน่านน้ำภายในและ ภายในน่านน้ำของสภาท้องถิ่นได้ไม่เกินห้าไมล์จากทะเลโดยอาจประกาศเขตพื้นที่รับผิดชอบในการ จัดการให้กับสภาปกครองส่วนท้องถิ่นตามรัฐบัญญัตินี้ซึ่งสภาปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถนำ ข้อบัญญัติในการจัดการ การพัฒนา หรือการใช้การประมงอย่างยั่งยืนไปใช้ในเขตน่านน้ำของตนเองได้ (The food and agriculture organization (FAO)/FAOLEX database (online), 2022a) ตามมาตรา 302 ได้กล่าวถึงการจัดการและพัฒนาประมงพื้นบ้าน โดยสภาปกครองส่วนท้องถิ่นอาจใช้ มาตรการในการจัดการและพัฒนาการประมงท้องถิ่นบริเวณในน่านน้ำภายในเขตไม่เกินห้าไมล์ทะเล ก่อนการดำเนินมาตรการต่าง ๆ ต้องจัดให้มีการประชุมประชาพิจารณ์ ปรึกษาหารือกับสภาปกครอง ส่วนท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบ และจะต้องประสานความร่วมมือกันระหว่างสภาปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ละแห่ง ซึ่งในการจัดการและพัฒนาทรัพยากรประมงพื้นบ้านจะต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ของ ประชาชน และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืน ตามมาตรา 303 ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของสภาปกครองส่วนท้องถิ่น ในการให้ความ ช่วยเหลือและคำแนะนำจัดทำแผนการจัดการประมงในน่านน้ำเทศบาล ให้สอดคล้องกับแผนหรือ วัตถุประสงค์ของหน่วยงาน แนะนำให้หน่วยงานประกาศใช้ข้อบังคับเกี่ยวกับการทำประมง และ การออกใบอนุญาตทำการประมงหรือใบอนุญาตสำหรับการทำการประมงที่กำหน ด ดำเนินการ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องสำหรับการจัดการการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน ในน่านน้ำหรือทำหน้าที่อื่น ๆ ที่อาจได้รับมอบหมาย