การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

69 ทำการประมงนอกพื้นที่ทำการประมงหรือผิดเงื่อนไข มาตรา 125/1 พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 ต้องระวางโทษปรับตั้งแต่หนึ่งหมื่นบาทถึง หนึ่งแสนบาท หรือปรับจำนวนสามเท่าของมูลค่าของสัตว์น้ำที่ได้จากการทำการประมง แล้วแต่ จำนวนใดจะสูงกว่า (พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558, 2558) องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นเป็นกลุ่มประชาชนที่มีสมาชิกรวมกันไม่น้อยกว่า 7 คน มีสัญชาติไทย ไม่อยู่ในครอบครัวเดียวกัน เป็นผู้ประกอบอาชีพการประมง ที่อยู่ร่วมกันและ มีภูมิลำเนาหรือประกอบอาชีพการประมงอยู่ในเขตชุมชนประมงท้องถิ่น ในพื้นที่หมู่บ้าน ตำบล อำเภอ จังหวัด มีวัตถุประสงค์หรือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการประมงร่วมกันเพื่อช่วยเหลือหรือ สนับสนุนกันหรือทำกิจกรรมร่วมกัน มีการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมีระบบบริหารจัดการและ การแสดงเจตนาแทนกลุ่มได้ สิทธิของชุมชนประมงท้องถิ่น โดยผู้แทนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น มีสิทธิ ได้รับคัดเลือก เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ในคณะกรรมก ารประม งประจำจังหวัด ตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 มาตรา 28 ซึ่งมีอำนาจหน้าที่ในการรวบรวมข้อเสนอแนะ และแนวทางในการส่งเสริมอาชีพการประมง จัดการ บำรุงรักษา อนุรักษ์ ฟื้นฟู และการใช้ประโยชน์ จากทรัพยากรสัตว์น้ำขององค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นในเขตพื้นที่รับผิดชอบเสนอต่อคณะกรรมการ เพื่อพิจารณาจัดทำนโยบายพัฒนาการประมงในน่านน้ำไทยให้สอดคล้องกับปริมาณทรัพยากรสัตว์น้ำ และขีดความสามารถในการทำประมง หรือพิจารณาและเสนอแนวทางในการพัฒนาหรือแก้ไขปัญหา การประมงต่อ รัฐมนตรี คณะกรรมการ หรืออธิบดี ออกประกาศ หรือดำเนินการอื่นตามที่รัฐมนตรี หรือคณะกรรมการมอบหมาย ซึ่งองค์กรดังกล่าวไม่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายในการดูแล ผลประโยชน์ของชุมชนประมงท้องถิ่น 2.10.3 พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 พระราชบัญญัติฉบับนี้ สำหรับหมวด 2 ชุมชนชายฝั่ง มาตรา 16 ให้กรมทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่งให้ความช่วยเหลือเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมและสนับสนุน ให้คำปรึกษา เผยแพร่ ความรู้ข้อมูลข่าวสาร หรือเรื่องอื่น ๆ แก่ชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการ การปลูก การบำรุงรักษา การอนุรักษ์ การฟื้นฟูและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝั่ง รวมทั้งความช่วยเหลือและสนับสนุนการดำเนินงานโครงการ หรือกิจกรรมของชุมชน ซึ่งในส่วนของการคุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งนั้น ได้มีระบุไว้ในหมวด 3 มาตรา 17-23 โดยมาตรา 23 มีการกำหนดมาตรการคุ้มครองตามมาตรา 18, 20, 22 ห้ามดำเนินกิจกรรมหรือ กระทำการใด ๆ ที่อาจเป็นอันตรายหรือก่อให้เกิดผลกระทบต่อทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กำหนดมาตรการในการสงวน การอนุรักษ์ การฟื้นฟู และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝั่งตามความเหมาะสมแก่สภาพพื้นที่ กำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อรักษาสภาพธรรมชาติหรือ มิให้กระทบกระเทือนต่อระบบนิเวศตามธรรมชาติ กำหนดมาตราในการคุ้มครองชายหาด เพื่อประโยชน์สาธารณะ และกำหนดมาตรการคุ้มครองอื่น ๆ ตามที่เห็นสมควรและเหมาะสม แก่สภาพพื้นที่นั้นอีกด้วย (พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558, 2558)