การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

4 5) การประชุมฯ ครั้งต่อไป (ครั้งที่ 15) จะจัดให้มีขึ้น ณ เกาะฟูก๊วก (Phu Quoc) ประเทศเวียดนาม ในปี พ.ศ.2565 โดยกรมเจ้าท่า พร้อมให้การสนับสนุนและประสานความร่วมมือ และระดมทรัพยากรที่มีอยู่มาใช้บูรณาการร่วมกันในการขจัดมลพิษทางน้ำมัน ให้เกิดการทำงาน ที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพสูงสุดเพื่อลดผลกระทบที่จะมีต่อสภาพแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ ทางทะเลของประเทศไทยและประเทศเพื่อนบ้านต่อไป (สยามธุรกิจ, 2564) ปัญหาขยะในทะเลที่พบเห็นส่วนใหญ่ ได้แก่คราบน้ำมันที่ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรม ท่องเที่ยว ประมงและการเพาะเลี้ยงชายฝั่ง เช่น สัตว์น้ำตายจากคราบน้ำมัน ขาดออกซิเจน ชายหาดสกปรกจากคราบน้ำมัน ทำลายทัศนียภาพ มีกลิ่นเหม็น ไม่เหมาะกับการท่องเที่ยวและ พักผ่อน ส่งผลกระทบทางอ้อมต่อเศรษฐกิจในชุมชนท้องถิ่นและระดับประเทศ นอกจากนี้ขยะใน ทะเลยังสร้างความเสียหายต่อส่งผลต่อการเดินเรือ ทำลายทัศนียภาพสถานที่ท่องเที่ยวทางทะเล ที่เป็นแหล่งรายได้ใหญ่ของประเทศ หากปล่อยให้มีขยะในทะเลมีจำนวนมาก และคราบน้ำมันย่อม กระทบต่อจำนวนนักท่องเที่ยวที่ลดน้อยลง ส่งผลต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศอย่างมหาศาล มีข้อสังเกตว่าเมื่อมีมรสุมซัดคลื่นน้ำทะเลเข้ามาที่บริเวณหาดทรายแก้ว อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต พบเศษขยะทะเลที่พัดพาขึ้นมาเป็นปรากฎการณ์ขยะในทะเลที่มีปริมาณสูงและยังไม่ได้รับการจัดการ แก้ไขขยะยังคงตกค้างอยู่ในทะเลเป็นจำนวนมาก (Thai PBS, 2565) การจัดการขยะในทะเลและคราบน้ำมันนั้นเกี่ยวข้องกับการดูแลและใช้ประโยชน์ จากสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรทางทะเล ถือเป็นสิ่งสำคัญประเภทหนึ่งที่ปรากฏตามแผนยุทธศาสตร์ ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561 – 2580) วางแนวทางการพัฒนาเพื่อนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนา แห่ งสหัส วร รษ Sustainable Development Goals (SDGs) ให้ คว ามส ำคัญ กับ การ เติบ โต บนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืนทุกมิติรวมถึงเศรษฐกิจ สังคม และแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสอง พ.ศ.2560 - 2564 มุ่งเน้นแก้ไขและจัดการปัญหา สิ่งแวดล้อมที่หลากหลายเพิ่มสูงขึ้นตามการขยายตัวของเศรษฐกิจและชุมชนเมือง ประกอบกับ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2560 มาตรา 57 (2) ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ ของรัฐในการอนุรักษ์ คุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยร่วมกับประชาชนและชุมชน ท้องถิ่นที่มีลักษณะทั่วไปเพื่อรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และนโยบายและแผนการ ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ.2560 - 2580 กำหนดกรอบวางแนวทางการ จัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างสมดุล ปรับกระบวนทัศน์ใหม่ ให้เกิดการพัฒนาที่เป็น มิตรกับสิ่งแวดล้อม มุ่งเน้นให้เพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจบนพื้นฐานการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ เห็นได้ว่าการจัดการขยะในทะเลเป็นอีกเป้าหมายหนึ่งตามที่ปรากฏตามแผนพัฒนานโยบายของรัฐ ในการดูแล อนุรักษ์ และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมทางทะเลให้ยั่งยืน