การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ
28 ของเสียและการห้ามนำเข้าขยะของเสียอันตราย ซึ่งเป็นการควบคุมและจัดการขยะทำให้ขยะบน แหล่งบก ถูกกำจัด ไม่เกิดมลพิษตกค้างลงสู่ในทะเล มีการสร้างและพัฒนาระบบการจัดการที่ดี เป็นส่วนใหญ่ แต่ก็ไม่ได้มีกฎหมายเฉพาะที่ว่าด้วยการป้องกันและควบคุมขยะในทะเลโดยตรง มีเพียงมาตรการในการลงโทษการกระทำความผิดของบุคคลที่มีเจตนาทิ้งขยะลงในทะเลเท่านั้น แต่ก็ยังพบเห็นปัญหาขยะในทะเล เนื่องด้วยในสถานการณ์ปัจจุบันไม่มีหลักเกณฑ์กลางที่ชัดเจน ในการกำหนดมาตรฐานระหว่างประเทศที่ไปในทิศทางเดียวกัน หรือการพัฒนาปรับปรุงกฎหมาย ให้ทันสมัย และการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่ๆเข้ามาปรับใช้ สะท้อนให้เห็นว่ากฎหมายภายในของ แต่ละประเทศนั้นไม่มีการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้การควบคุม ป้องกันขยะในทะเลยังคง ตกค้างอยู่ในทะเล ซึ่งเป็นปัญหาที่ไม่สามารถแก้ไขได้เพียงประเทศใดประเทศหนึ่งหากต้องอาศัย ความร่วมมือและมุ่งเป้าสู่การจัดการขยะในทะเลอย่างจริงจัง 2.10.4 กฎหมายประเทศไทย รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศเมื่อพิจารณาในประเด็นเกี่ยวกับการควบคุมขยะใน ทะเลจากแหล่งบนบกแล้วเห็นได้ว่ามิได้กำหนดให้มีการควบคุมขยะในทะเลจากแหล่งบนบกโดยตรง หากแต่เป็นการกำหนดในมาตรา 57 (2) ให้เป็นหน้าที่ของรัฐต้อง อนุรักษ์ คุ้มครอง บำรุงรักษา ฟื้นฟู บริหารจัดการ และใช้หรือจัดให้มีการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความ หลากหลายทางชีวภาพ ให้เกิดประโยชน์อย่างสมดุลและยั่งยืน โดยต้องให้ประชาชนและชุมชนใน ท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมดำเนินการและได้รับประโยชน์จากการดำเนินการดังกล่าวด้วยตามที่ กฎหมายบัญญัติ ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับนี้บัญญัติหน้าที่ของรัฐอย่างชัดเจน (รัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560, 2560) ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) มาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 กำหนด ให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อใช้เป็น กรอบในการจัดทำแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกัน อันจะก่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกัน ไปสู่เป้าหมายดังกล่าว ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งจะต้องไม่น้อยกว่า 20 การกำหนดนโยบายการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีก่อนที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน การจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วย ความมั่นคง แห่งชาติและแผนอื่นใด รวมตลอดทั้งการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ม าต ร า 12 แห่ งพ ระ ร าชบัญ ญั ติก า รจั ดท ำยุท ธศ าส ต ร์ช าติ พ .ศ . 2560 ได้ตั้งคณะกรรมการ ยุทธศาสตร์ชาติให้จัดทำร่างยุทธศาสตร์ชาติเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรี หลังจากนั้น
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy Mzk3MzI3