การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

43 ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมท่องเที่ยว ประมงและการเพาะเลี้ยงชายฝั่ง เช่น สัตว์น้ำตายจากการกิน ขยะ และคราบน้ำมันลอยมาติดกับชายหาดส่งผลให้ชายหาดสกปรกจากคราบน้ำมัน ทำลาย ทัศนียภาพ มีกลิ่นเหม็น ไม่เหมาะกับการท่องเที่ยวและพักผ่อน ส่งผลกระทบทางอ้อมต่อเศรษฐกิจใน ชุมชนท้องถิ่นและระดับประเทศ ซึ่งเมื่อศึกษาพบว่าการจัดการขยะทะเลในอาณาเขตทะเลไทย ประเด็น ขยะในทะเลและคราบน้ำมันนั้น พบว่าหน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่ในการจัดการขยะในทะเล และคราบน้ำมัน ประกอบด้วยหน่วยงานดังต่อไปนี้ กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทาง ทะเลและชายฝั่ง พ.ศ.2558 เมื่อพิจารณาแล้วกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งนั้นไม่ได้มีภารกิจ หลักในการจัดการขยะในทะเล มีเพียงหน้าที่ในการบริหารจัดการ บำรุงรักษา การอนุรักษ์ การฟื้นฟู ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง และการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง รวมทั้งให้ประชาชนและชุมชนใน ท้องถิ่นได้มีส่วนร่วมในการปลูก การบำรุงรักษา การอนุรักษ์ และการฟื้นฟูทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝั่งเพียงเท่านั้น กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง มีวัตถุประสงค์ในการตรากฎหมาย พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งทะเล พ.ศ. 2558 เพื่อดำเนินการคุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ให้มีประสิทธิภาพ มากขึ้น ลดการขัดแย้ง ความไม่เข้าใจ และเพิ่มการมีส่วนร่วมในการออกมาตรการทางกฎหมายโดยผ่านความเห็นชอบจาก ผู้มีส่วนได้เสีย ปัจจุบันมีการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งทะเลมากขึ้น ส่งผลให้ ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งทะเลมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง ระบบนิเวศทางทะเลมีความ เสียหายและเสื่อมโทรม หากไม่มีแนวทางจัดการหรือบริหารอย่างเหมาะสม จะส่งผลให้ประเทศไทย ไม่สามารถใช้ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งทะเลในการพัฒนาประเทศได้ มีหน้าที่ประกาศเขตพื้นที่ คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง เป็นกระบวนการหนึ่งที่ทำให้ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ทะเลได้รับความคุ้มครอง อนุรักษ์ และฟื้นฟู ให้คงสภาพธรรมชาติและมีสภาพแวดล้อมและระบบ นิเวศที่สมบูรณ์ อันจะทำให้สามารถใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนต่อไปได้ แต่เพื่อสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์และแผนการบริหารจัดการขยะในระดับประเทศ และแผน แม่บทในการบริหารจัดการขยะทะเลซึ่งรัฐบาลได้ให้ความสำคัญและกำหนดให้ปัญหาขยะทะเลเป็น วาระแห่งชาติ จึงมีแผนแม่บทซึ่งเป็นแผนหลักในการบริหารจัดการขยะรวมถึงขยะ ในทะเล ดังนั้นกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง จึงดำเนินการสนองนโยบายรัฐบาลรวมทั้งข้อสั่งการของ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยได้ดำเนิน “โครงการบริหารจัดการ ขยะทะเล” ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นมาซึ่งมีแนวทางในการลดปริมาณขยะในทะเลและชายฝั่ง