การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

61 บทที่ 5 สรุปผล อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ 5 . 1 สรุปผล การวิจัยกำหนดวัตถุประสงค์ในการศึกษาและวิเคราะห์ปัญหาการจัดการขยะทะเลของไทย และแนวคิด ทฤษฎี หลักกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการขยะมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อจัดทำข้อเสนอในการ จัดทำแผนปฏิบัติการขยะทะเลของประเทศไทย ข้อมูลจากการศึกษาเอกสาร ข้อมูลจากการประชุม มติคณะรัฐมนตรี ทส.ประจำวันที่ 23 มีนาคม 2564 หน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้ถูกต้องครบถ้วน ตามหมวดที่ 5 หน้าที่ของรัฐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เรื่องขยะในทะเลไทย และข้อมูลจากการสัมภาษณ์นับว่าเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการจัดทำ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย และข้อเสนอในการดำเนินการบริหารจัดการขยะทะเลของประเทศไทย ทั้งนี้ในเชิงนโยบายและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศไทยก็มีความสอดคล้องกับเป้าหมาย ข้อตกลงและยุทธศาสตร์ในระดับนานาชาติ จากการศึกษามาตรการทางกฎหมายในการจัดการขยะทะเลในอาณาเขตทะเลไท ย พบว่าประเทศไทยนั้นมีกฎหมายหลายฉบับเกี่ยวกับการป้องกัน ลด และ ควบคุมมลพิษที่เกิดขึ้นทาง ทะเล ซึ่งในการบังคับใช้กฎหมายต่างๆ ในอาณาเขตทางทะเล สามารถที่จะบังคับใช้ในอาณาเขตทาง ทะเล ในเขตน่านน้ำภายในและเขตทะเล เพียงเท่านั้น หมายความว่าในอาณาเขตทางทะเล ในอาณาเขตอื่นๆ เช่น เขตต่อเนื่อง เขตเศรษฐกิจจำเพาะ การจัดการขยะในทะเลในอาณาเขตทะเล ไทย ไม่ปรากฎหน่วยงานใดเป็นหน่วยงานหลักในการแก้ไขปัญหาการจัดการขยะทะเลโดยตรง และยังไม่ปรากฏว่ามีกฎหมายเฉพาะในเรื่องดังกล่าว ซึ่งสามารถอภิปรายผลการวิจัยได้ในหัวข้อต่อไป 5.2 อภิปรายผล ปัญหาการจัดการขยะในอาณาเขตทะเลไทย พบว่าสถานการณ์ในการจัดการขยะทะเลใน อาณาเขตทะเลไทย หน่วยงานที่มีหน้าที่ในการดูแล ทั้ง 4 หน่วยงาน ได้แก่ กรมทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่ง กรมเจ้าท่า กรมประมง และองค์กรปกครองส่วนทั้งถิ่น ซึ่งมีภารกิจในการดูแลแตกต่างกัน การบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดและการมีส่วนร่วมของประชาชนทั้งชุมชนชายฝั่ง ไม่มีการจัดระบบ รองรับการคัดแยกขยะที่แหล่งต้นทาง ที่มีประสิทธิภาพ และการป้องกันและควบคุมมิให้เกิดมลพิษมา จากขยะในทะเล ที่พัดกลับเข้ามาสู่ชายฝั่งของประเทศไทย ยังไม่พบว่าประเทศไทยนำเทคโนโลยีมา ปรับใช้ในการแจ้งเหตุและการควบคุมขยะในทะเลที่พัดกลับเข้ามาสู่ชายฝั่งเมื่อขยะดังกล่าวเข้ามาสู่ ชายฝั่ง ทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องเสียงบประมาณเป็นจำนวนมากในการจัดการขยะใน ทะเลเหล่านั้น เมื่อศึกษาแนวคิดทฤษฎีหลักการเกี่ยวกับการจัดการขยะในอาณาเขตทะเลไทย พบว่าทฤษฎีการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เป็นหลักสำคัญในการร่วมแก้ไขปัญหาในชุมชนโดยคน