การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา สำนักงานตำรวจแห่งชาติตามพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พุทธศักราช 2547 มอบหมายให้ กองบัญชาการศึกษาซึ่ งเป็นส่ วนราชการระดับกองบัญชาการในสำนักงานตำรวจแห่งชาติมีหน้าที่ กำหนดคุณสมบัติผู้เข้ารับการสอบคัดเลือก ประกาศสอบ กำหนดการสอบ ตั้งแต่ภาคทฤษฎี ภาคปฏิบัติ สอบสัมภาษณ์ ในระดับนักเรียนนายสิบตำรวจ โดยให้ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรภาค 1 ถึง ภาค 9 ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจนครบาล และกองกำกับการฝึกตำรวจตระเวนชายแดน1 ถึง 9 มีหน้าที่ ในการ ดำเนินการรับสมัคร และดำเนินการสอบไปตามขั้นตอนที่กองบัญชาการศึกษากำหนด จนเมื่อได้ผู้เข้ารับ การฝึกอบรมตามจำนวนที่ รับสมัครสอบก็จะเข้ารับการฝึกอบรมตามศูนย์ดั งกล่ าวทั่ วประเทศ โดยกองบัญชาการศึกษาได้รับมอบหน้าที่ตามกฎหมายจากสำนักงานแห่งชาติในการ ออกแบบและกำหนด หลักสูตรการฝึกอบรมนักเรียนนายสิบตำรวจโดยศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรภาค 1 ถึง ภาค 9 ศูนย์ฝึกอบรม ตำรวจนครบาล และกองกำกับการฝึกตำรวจตระเวนชายแดน1 ถึง 9 ใช้หลักสูตรเดียวกัน ดังนั้นเมื่อเข้ารับ การฝึกอบรมทั้งภาคทฤษฎี ภาคปฏิบัติหรือยุทธวิธีตำรวจก็จะเหมือนกัน ระเบียบการปกครองและการฝึก ก็จะเป็นรูปแบบเดียวกัน คือ นอกจากภาควิชาการที่ตำรวจต้องมีความรู้ เบื้องต้นแล้ว การสร้างวินัย ความอดทนทางด้านร่างกายและจิตใจ ก็จะเหมือนกัน แต่ในรายละเอียดปลีกย่อยศูนย์ฝึกอบรมอาจจะ อาศัยอำนาจตามกฎหมายในการออกระเบียบต่างๆโดยเฉพาะได้ เช่น ระเบียบเกี่ยวกับการปกครองและ การฝึก แต่ก็ต้องเป็นไป หรือไม่ไปขัดแย้งกับหลักสูตรนักเรียนนายสิบตำรวจดังกล่าว หรือในส่วนของ ยุทธวิธีเฉพาะของตำรวจตระเวนชายแดน อาจจะมีหลักสูตรที่เพิ่มขึ้นเช่น หลักสูตรต่อต้านปราบปราม การก่อความไม่สงบ (ตปส.) เป็นหลักสูตรบังคับของตำรวจตระเวนชายแดนซึ่งลักษณะการฝึกจะเน้น ยุทธวิธีการดำรงชีพในป่า การสู้รบในป่าเป็นหลักเพราะลักษณะงานของตำรวจตระเวนชายแดนจะต้อง ปฏิบัติในพื้นที่ตามแนวชายแดนพื้นที่ ป่า เขา และอาจจะมีการจับกุม ค้น ใช้กฎหมายได้อย่างตำรวจ แต่อาจจะไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในเมืองเหมือนตำรวจภูธรต่างๆ เป็นต้น ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรภาค 9 นั้นจะมีลักษณะเฉพาะพิเศษออกไปอีกคือ ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่าง ตำรวจภูธรทั่วๆไป คือบังคับใช้กฎหมายปกติในพื้นที่เมืองที่มีประชาชนอาศัยอยู่ และก็ต้องมีการสู้รบได้ อย่างตำรวจตระเวนชายแดน เพราะศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรภาค 9 ต้องผลิตข้าราชการตำรวจชั้นประทวน ไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ยะลา ปัตตานี นราธิวาส และ 4 อำเภอจังหวัดสงขลาซึ่ง เป็นพื้นที่มีเหตุการณ์ความไม่สงบ และมีกลุ่มผู้ก่อการร้ายก่อเหตุอยู่บ่อยครั้ง เพราะบางครั้งต้องออกไป ลาดตระเวนตามชายแดนไทยมาเลย์เพื่อป้องกันการเคลื่อนไหวและพิสูจน์ทราบถึงผู้ก่อความไม่สงบ ดังกล่าว ซึ่งการฝึกจึงต้องเพิ่มความชำนาญในการใช้อาวุธปืนเป็นพิเศษ มีทักษะความรู้เกี่ยวกับ ระเบิด