การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

45 1. บทบัญญัติกาหนดความผิดให้การบังคับบุคคลให้สูญหายเป็นความผิดอาญา รัฐเชียปัสมีการออกพระราชบัญญัติการป้องกันและการลงโทษกรณีการบังคับบุคคลให้ สูญหายขึ้นมาใช้บังคับภายในรัฐมีเจตนารมณ์เพื่อป้องกันการเกิดการบังคับบุคคลให้สูญหายห้ามใช้ การบังคับบุคคลให้สูญหายไม่ว่าจะอยู่ภายใต้สถานการณ์ใดๆก็ตามผู้กระทาความผิดและผู้ที่เกี่ยวข้อง ย่อมต้องถูกลงโทษตามกฎหมายฉบับดังกล่าวรวมถึงมีมาตรการชดเชยเยียวยาแก่ผู้เสียหายในกรณี การบังคับบุคคลให้สูญหายไว้ คานิยามของคาว่าการบังคับบุคคลให้สูญหาย พระราชบัญญัติป้องกันการบังคับบุคคลให้สูญหาย กาหนดไว้ว่า เป็นกรณีที่เจ้าหน้าที่ รัฐควบคุมตัวบุคคลหรือลิดรอนเสรีภาพของบุคคลหรือกลุ่มบุคคลโดยอาศัยอานาจหน้าที่ นอกจากนี้ ยังหมายถึงการอนุญาต รู้ ยินยอมหรือสนับสนุนให้บุคคลอื่นกระทาการดังกล่าว ไม่ว่าจะในรูปแบบ ใดๆโดยไม่ยอมรับถึงการลิดรอนเสรีภาพและปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลหรือสถานที่อยู่ของบุคคลที่สูญหาย ทาให้บุคคลมิอาจใช้สิทธิเยียวยาและการดาเนินคดีตามกฎหมาย ผู้กระทาความผิด สาหรับผู้กระทาความผิดนั้น หมายความถึง เจ้าหน้าที่รัฐที่มีอานาจหน้าที่ควบคุมตัว บุคคลหรือลิดรอนเสรีภาพของบุคคลหรือกลุ่มบุคคลรวมถึงบุคคลใดๆที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของรัฐแต่ได้ กระทาเนื่องมาจากได้รับการอนุญาต การสนับสนุน การยอมรับโดยปริยายจากเจ้าหน้าที่รัฐด้วย นอกจากนี้พระราชบัญญัติการป้องกันการบังคับบุคคลให้สูญหายกาหนดให้ผู้บังคับบัญชาที่มีหน้าที่ ตามกฎหมายในการป้องกันการเกิดการบังคับบุคคลให้สูญหายแต่ได้ละเว้นในการปฏิบัติหน้าที่ซึ่ง รวมถึงการออกคาสั่งให้มีการกระทาดังกล่าวมีความผิดตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ด้วย อีกทั้งยังเอาผิด กับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการสืบสวนที่ได้ขัดขวางหรือเป็นอุปสรรคในการปฏิบัติดาเนินคดีรวมถึง เจ้าหน้าที่หรือบุคคลทั่วไปที่มีหน้าที่ดูแลสถานที่ซึ่งอนุญาต หรือสนับสนุนให้มีการนาผู้สูญหายมาคุม ตัวไว้ในสถานที่ดังกล่าวและบุคคลใดๆที่ยุยงส่งเสริมหรือก่อให้เกิด หรือรู้ถึงแผนการโดยที่ไม่มีส่วน เกี่ยวข้องด้วยและไม่แจ้งแก่เจ้าหน้าที่ให้รับทราบ หรือเพื่อช่วยผู้กระทาการบังคับบุคคลให้สูญหายไม่ ถูกดาเนินคดีและยังรวมถึงกรณีทราบสถานที่อยู่ของเด็กที่เกิดในระหว่างมารดาถูกบังคับให้สูญหาย แล้วไม่แจ้งแก่รัฐ ผู้เสียหาย ในส่วนของผู้เสียหายนั้นตามพระราชบัญญัติป้องกันการบังคับบุคคลให้สูญหายฉบับนี้ นอกจากจะหมายถึง บุคคลที่สูญหายแล้วยังให้หมายความรวมถึงครอบครัวของผู้สูญหาย คู่สมรส บุคคลที่ต้องพึ่งพาผู้สูญหายซึ่งเป็นผู้ใกล้ชิดโดยตรงกับผู้สูญหายและบุคคลใดๆที่ได้รับความเสียหาย จากการขัดขวางไม่ให้มีการดาเนินการตามกฎหมายหรือการค้นหาบุคคลที่หายไป