การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

67 หรือสภาพของผู้ถูกบังคับสูญหายได้จึงไม่อาจกล่าวได้ว่าผู้ถูกบังคับสูญหายได้ตายไปแล้วหรือบาดเจ็บ จนไม่อาจใช้สิทธิดาเนินคดีเองได้หรือไม่ ดังนั้น บิดามารดา บุตรสามีหรือ ภริยา จึงไม่อาจใช้สิทธิ ดาเนินคดีในฐานะผู้มีอานาจจัดการแทนได้ทาให้ประเด็นปัญหาในคดีการกระทาให้บุคคลสูญหาย ผู้เสียหายที่จะมีสิทธิฟ้องร้องต่อสู้คดีกับผู้กระทาผิดได้คือ “ผู้ถูกกระทาให้สูญหายเท่านั้น”โดยที่ไม่ได้ รวมถึงครอบครัวของผู้ถูกกระทาให้สูญหายอยู่ด้วยจึงต้องมีการหลักกฎหมายมาปิดช่องโหว่ดังกล่าว ด้วยการกาหนดลักษณะของผู้เสียหายให้ครอบคลุมถึงครอบครัวของผู้ถูกกระทาให้สูญหายด้วย (ปณิธาน พิมลวิชยากิจ, 2562) 2.9.6 ประมวลกฎหมายอาญา ความผิดต่อเสรีภาพตามมาตรา 309 เป็นความผิดที่ต้องการผล คือ ผู้ถูกข่มขืนใจ ต้องกระทาการไม่กระทาการหรือจายอมต่อสิ่งใดอันเนื่องมาจากผลของความกลัวหรือจากการ ประทุษร้ายนั้น ผู้ใดข่มขืนใจผู้อื่นให้กระทาการใด ไม่กระทาการใดหรือจายอมต่อสิ่งใดโดยทาให้กลัว ว่าจะเกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย เสรีภาพ ชื่อเสียงหรือทรัพย์สินของผู้ถูกข่มขืนใจนั้นเองหรือของ ผู้อื่นหรือโดยใช้กาลังประทุษร้ายจนผู้ถูกข่มขืนใจต้องกระทาการนั้น ไม่กระทาการนั้นหรือจายอมต่อ สิ่งนั้น ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ ถ้าความผิดตามวรรคแรกได้กระทาโดยมีอาวุธหรือโดยร่วมกระทาความผิดด้วยกัน ตั้งแต่ห้าคนขึ้นไป หรือได้กระทาเพื่อให้ผู้ถูกข่มขืนใจทา ถอน ทาให้เสียหายหรือทาลายเอกสารสิทธิ อย่างใด ผู้กระทาต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินห้าปีหรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ ถ้ากระทาโดยอ้างอานาจอั้งยี่หรือซ่องโจรไม่ว่าอั้งยี่หรือซ่องโจรนั้นจะมีอยู่หรือไม่ ผู้กระทาต้องระวางโทษจาคุกตั้งแต่หนึ่งปีถึงเจ็ดปีและปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท ตามมาตรา 309 (ประมวลกฎหมายอาญา, 2499) ดังนั้น เป็นระยะเวลายาวนานที่ประเทศไทยไม่มีกฎหมายที่บัญญัติเป็นการ เฉพาะเจาะจงที่คุ้มครองสิทธิของผู้ถูกกระทาให้สูญหาย มีเพียงหลักกฎหมายที่ใกล้เคียงที่สุดมีเพียง มาตรา 309 แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2499 ซึ่งเป็นความผิดเกี่ยวกับเสรีภาพเท่านั้น สาหรับ การดาเนินคดีความ ซึ่งเป็นการลงโทษเพียงเล็กน้อยเมื่อนามาเทียบกับการกระทาความผิดนี้ ดังนั้นจึง เปิดช่องโหว่ทางกฎหมายให้เจ้าหน้าที่ของรัฐที่มีการกระทาการบังคับให้บุคคลสูญหายโดยมีความ เป็นไปได้สูงที่จะไม่ต้องรับโทษตามกฎหมาย ดังคดีที่เคยเกิดขึ้นแล้วในอดีต