2566-1 นางสาวธรารินทร์ ณัฐวริทธิโภคิน -การค้นคว้าอิสระ

51 ในการดำรงชีวิตในสังคมตามวัฒนธรรมประเพณี และวิถีชีวิตดั้งเดิมตามความสมัครใจอย่างสงบสุข เท่าที่ไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน จากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ไทย แม้กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลจะมีความแตกต่าง แต่พวกเขาก็เป็นมนุษย์ ซึ่งแน่นอนว่ามนุษย์ทุกคนล้วน มีสิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคเท่าเทียมกัน กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลจึงสมควรได้รับสิทธิพื้นฐาน สำหรับมนุษย์ และได้รับความคุ้มครองโดยหลักนิติธรรมตามกฎหมาย ในการได้รับสัญชาติไทยนั้น รัฐธรรมนูญของไทยยังไม่รับรองสิทธิในการได้รับสัญชาติไว้ แต่ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติสัญชาติ 2.9.2 พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 25 08 มาตรา 7 ผู้เกิดโดยบิดาหรือมารดาเป็นผู้มีสัญชาติไทย ไม่ว่าจะเกิดในหรือนอก ราชอาณาจักรไทย และผู้เกิดในราชอาณาจักรไทย ย่อมได้สัญชาติไทยโดยการเกิด ผู้เกิดใน ราชอาณาจักรไทยซึ่งไม่ได้สัญชาติไทยตามวรรคหนึ่งจะอยู่ในราชอาณาจักรไทยในฐานะใด ภายใต้ เงื่อนไขใด ให้เป็นไปตามที่กาหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้ โดยคำนึงถึงความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร และสิทธิมนุษยชนประกอบกัน ในระหว่างที่ยังไม่มีกฎกระทรวงดังกล่าว ให้ถือว่าผู้นั้นเข้ามาอยู่ใน ราชอาณาจักรไทยโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง (ราชกิจจานุเบกษา, 2508) จากที่ได้กล่าวมาแล้วในบทนำว่า กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลเป็นชนเผ่าพื้นเมืองดั้งเดิมของชายฝั่ง ทะเลอันดามัน ที่อาศัยหาอยู่หากินกับทะเลอันดามันมาเป็นเวลานาน ไม่ต่ำกว่า 300 ปี ซึ่งอาจกล่าว ได้ว่าคนกลุ่มนี้อาศัยมาก่อนรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยก็ว่าได้ แต่ในความเป็นจริงแล้วยังมี ชาวเลอีกจำนวนไม่น้อยเลยที่ยังไม่ได้รับสัญชาติไทย ทำให้ไม่ได้รับบัตรประจำตัวประชาชน ส่งผลให้ ไม่สามารถเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานต่าง ๆ ได้ 2.9.3 พระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ. 2554 มาตรา 5 ผู้มีสัญชาติไทยซึ่งมีอายุตั้งแต่เจ็ดปีบริบูรณ์ แต่ไม่เกินเจ็ดสิบปีบริบูรณ์ และมีชื่อ ในทะเบียนบ้านต้องมีบัตรตามที่กำหนดในพระราชบัญญัตินี้ ผู้ซึ่งมีอายุเกินเจ็ดสิบปีและผู้ซึ่งได้รับการ ยกเว้นตามกฎกระทรวงจะขอมีบัตรก็ได้ (ราชกิจจานุเบกษา, 2554) บัตรประจำตัวประชาชน ถือเป็นเอกสารราชการที่มีความสำคัญ ในการดำรงชีวิตของ ประชาชนโดยเฉพาะในการติดต่อทางราชการที่เป็นหน่วยงานของรัฐ หรือของภาคเอกชนในการ พิสูจน์และยืนยันสถานภาพของตัวบุคคล ไม่ว่าจะเป็น การแสดงความเป็นผู้มีสัญชาติไทย การใช้สิทธิ เลือกตั้ง การสมัครงาน ติดต่อธุรกิจการค้า ตลอดจนการทำนิติกรรมสัญญาต่าง ๆ นอกจากนี้แล้วยังใช้ เป็นหลักฐานในการ ตรวจสอบบุคคลเพื่อใช้ประกอบการออกหนังสือสำคัญต่าง ๆ เช่น บัตรประจำตัว ผู้ป่วยของโรงพยาบาล ใบอนุญาตขับขี่รถยนต์หนังสือเดินทาง หรือแม้แต่บัตรเครดิต ที่ทางธนาคาร ออกให้หากไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนแล้วก็จะเกิดปัญหาความยุ่งยาก ในการทำธุรกรรมต่าง ๆ ดังนั้น บัตรประจำตัวประชาชนจึงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับเพื่อ ใช้ยืนยันสถานภาพการเป็นคนไทยของตัว บุคคลตามกฎหมาย (อริยพร โพธิใส, 2553) แต่สำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลแล้ว ความสำคัญของบัตร