2566-1 นางสาวธรารินทร์ ณัฐวริทธิโภคิน -การค้นคว้าอิสระ

67 5) กรณีของนาวสาวหนึ่ง (นามสมมติ) กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลเกาะเหลา จังหวัดระนอง ไม่มี บัตรประจำตัวประชาชน เคยไปคลอดลูกที่โรงพยาบาลระนอง จ่ายเงินเอง จำนวน 2,000 บาท 6) กรณีของนายสอง (นามสมมติ) กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล จังหวัดระนอง ไม่มีบัตรประจำตัว ประชาชน ไม่มีบัตรเลขศูนย์ นายสองทำอาชีพเป็นคนประจำเรือประมง ถูกเอาเปรียบค่าแรงจาก นายจ้าง แต่ไม่สามารถเรียกร้องอะไรได้เลย เพราะการไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนนนั้นทำให้ไม่ สามารถทำหนังสือคนประจำเรือประมง ซึ่งหนังสือดังกล่าวเป็นสิ่งที่ยืนยันว่า ลูกจ้างในเรือประมงจะ ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย นอกจากนี้ สิทธิในการได้รับสัญชาตินั้นเป็นสิทธิมนุษยชนอย่างหนึ่ง จากแนวคิดสิทธิ มนุษยชนนั้น สิทธิมนุษยชน เป็นสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานที่มนุษย์ทุกคนมี เป็นสิทธิถาวรที่คงอยู่ กับมนุษย์ผู้นั้นตั้งแต่เกิดมาจนเมื่อตายไป สิทธิมนุษยชนนั้นมุ่งเน้นคุ้มครองความมีศักดิ์ศรี ความ ยุติธรรม ความเท่าเทียมเสมอภาคกัน ความเคารพ และความเป็นอิสระของบุคคล เป็นสิทธิเฉพาะตัว บุคคลไม่สามารถถ่ายโอน สิทธิมนุษยชนไม่มีข้อจำกัดใด ๆ ไม่ว่าจะเป็นเพศ สีผิว เชื้อชาติ ศาสนา ชาติกำเนิด ฐานะ หรือสิ่งอื่นใดที่แสดงให้เห้นถึงความแตกต่าง ยกเว้นการกระทำผิดกฎหมาย หรือ กระทำการที่อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ ในกรณีนี้บุคคลจะไม่ได้รับความคุ้มครองตาม หลักสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้สิทธิมนุษยชนไม่เพียงแต่เป็นแนวคิดที่ได้รับการนิยามเท่านั้น แต่ยัง ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายอีกด้วย การที่มีกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลที่ยังไม่ได้รับสัญชาติไทยนั้น ย่อม แสดงให้ว่าบุคคลนั้นยังไม่ได้รับความคุ้มครองตามหลักสิทธิมนุษยชนเช่นกัน จากสภาพปัญหาดังกล่าว พบว่าการที่กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลไม่ได้รับสัญชาติไทย ทำให้ไม่ได้ รับบัตรประจำตัวประชาชน ซึ่งบัตรประจำตัวประชาชนนั้น ถือเป็นเอกสารราชการที่มีความสำคัญ ใน การดำรงชีวิตของประชาชนโดยเฉพาะในการติดต่อทางราชการที่เป็นหน่วยงานของรัฐ หรือของ ภาคเอกชนในการพิสูจน์และยืนยันสถานภาพของตัวบุคคล ใช้ยืนยันสถานภาพการเป็นคนไทยของตัว บุคคลตามกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นการแสดงความเป็นผู้มีสัญชาติไทย การยื่นใช้สิทธิต่าง ๆ ในฐานะ ประชาชนคนไทย โดยสิทธิขั้นพื้นฐานที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลก็คือสิทธิในการ รักษาพยาบาล สิทธิในการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐาน สิทธิที่จะมีที่อยู่อาศัยและที่ทำมาหากิน ดังนั้น บัตรประจำตัวประชาชนจึงเป็นสิ่งที่สำคัญต่อการดำรงชีวิตเป็นอย่างมาก และเนื่องจากบัตรประจำตัว ประชาชนเป็นการยืนยันว่าเป็นผู้มีสัญชาติไทย การที่ประเทศไทยให้บุคคลใดมีบัตรประจำตัว ประชาชน เป็นการยืนยันว่าประเทศไทยให้สิทธิความเป็นพลเมืองของประเทศไทย เมื่อกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลไม่ได้รับสัญชาติไทย ไร้ซึ่งบัตรประจำตัวประชาชนแล้ว ย่อมส่งผล ให้ไม่ได้รับสิทธิและสวัสดิการต่าง ๆ เช่นเดียวกัน จากแนวคิดรัฐสวัสดิการพบว่า ในหลายประเทศมี การจัดสวัสดิการให้กับประชาชนโดยใช้แนวคิดรัฐสวัสดิการ (Welfare state) กล่าวคือภาครัฐเป็นผู้ รับภาระค่าใช้จ่ายทั้งหมด และทำการเก็บภาษีในระดับที่สูงเพื่อให้สามารถรับภาระได้ ประเทศไทยมี