2566-1 นางสาวธรารินทร์ ณัฐวริทธิโภคิน -การค้นคว้าอิสระ

68 การลงทุนทางสังคม มีการสร้างและพัฒนาระบบสวัสดิการสังคมให้แก่ประชาชน เช่น การพยาบาลฟรี (หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า) เรียนฟรี 15 ปี ประกันสังคม เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ กองทุนการออม แห่งชาติ เบี้ยความพิการ เป็นต้น ประเทศไทยดูเหมือนจะมีสวัสดิการครอบคลุมประชาชนกลุ่มต่าง ๆ แล้วก็จริง แต่ในความเป็นจริงยังมีประชาชนที่ไม่สามารถเข้าถึงสวัสดิการได้ ยังมีคนที่ตกหล่นจาก การได้รับสวัสดิการ หรือแม้จะได้รับสวัสดิการแต่ไม่เพียงพอกับการดำรงชีวิต จึงยังมีช่องว่างอีกมากที่ สามารถพัฒนาและสนับสนุนเพิ่มเติมได้เพื่อให้สวัสดิการมีคุณภาพดีขึ้น คือ สวัสดิการมีความไม่ ต่อเนื่อง สวัสดิการมีความไม่ถ้วนหน้า สวัสดิการมีข้อจำกัดในการเข้าถึง โครงสร้างพื้นฐานไม่รองรับ การใช้ชีวิตแม้มีสวัสดิการอยู่ เงินจากสวัสดิการไม่เพียงพอกับการดำรงชีวิต และการที่ภาครัฐขาด ฐานข้อมูลประชาชนอย่างเป็นระบบ ซึ่งช่องว่างดังกล่าว ล้วนแล้วแต่เกิดขึ้นกับกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล แล้วทั้งสิ้น จากการที่ได้ศึกษากฎหมายระหว่างประเทศพบว่า มีกฎหมายที่คุ้มครองและให้สิทธิกลุ่ม ชาติพันธุ์ในการที่จะได้สัญชาติ เพื่อที่กลุ่มชาติพันธุ์จะได้รับศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และมีความเสมอ ภาคทางสังคม เฉกเช่นเดียวกันกับมนุษย์คนอื่น ๆ กฎหมายระหว่างประเทศดังกล่าว ได้แก่ 1) ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ได้บัญญัติรับรองสิทธิและ เสรีภาพของมนุษย์ไว้เพื่อให้มีชีวิตอยู่ได้อย่างเสรี เท่าเทียม และมีศักดิ์ศรี กำหนดให้สิทธิของมนุษย์ทุก คน มีอิสรภาพและเสมอภาคกันในศักดิ์ศรีโดยปราศจากการแบ่งแยกไม่ว่าชนิดใด อาทิ เชื้อชาติ ผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมืองหรือทางอื่น เป็นสิทธิในการมีชีวิต เสรีภาพ และความ มั่นคงแห่งบุคคล ทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับการยอมรับทุกแห่งหนว่าเป็นบุคคลตามกฎหมาย และได้รับ ความคุ้มครองตามกฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน และคนทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับสัญชาติอย่างน้อยหนึ่ง สัญชาติ จะเห็นได้ว่าปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนให้ความสำคัญเป็นอย่างมากเกี่ยวกับสิทธิ เสรีภาพ และความเสมอ และหนึ่งในสิทธิที่สำคัญยิ่งที่จะทำให้มนุษย์ทุกคนมีความเท่าเทียมกันโดย ปราศจากการแบ่งแยกนั้นก็คือสิทธิในการได้รับสัญชาติ ซึ่งกำลังเป็นปัญหาใหญ่ของกลุ่มชาติพันธุ์ ชาวเลในขณะนี้ จากข้อเท็จจริงที่ได้จากการลงพื้นที่สัมภาษณ์นั้น จะเห็นได้ว่ามีกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล จำนวนไม่น้อยเลยที่ยังไม่ได้รับสัญชาติไทย จากกรณีตัวอย่างนั้น ไม่ว่าจะเป็นการที่เด็กที่เกิดมาแล้วไม่ สามารถไปเรียนต่อในระดับที่สูงขึ้นได้ คนพิการไม่ได้รับเบี้ยคนพิการตามสวัสดิการแห่งรัฐ อีกทั้งการที่ มีการอุ้มลูกหนีออกจากโรงพยาบาล การโดนเอารัดเอาเปรียบจากนายจ้างนั้น ล้วนเป็นผลที่มาจาก การไม่ได้รับสัญชาติไทย และการรัฐบาลไทยเพิกเฉยต่อการได้รับสัญชาติไทยของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล นี้เอง แสดงให้เห็นว่าประเทศไทยก็ไม่ได้ให้ความสำคัญต่อปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนเช่นกัน ซึ่งการที่ประเทศภาคีไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่ต้องปฏิบัติให้สอดคล้องกับสนธิสัญญานั้น อาจทำให้ ประเทศนั้นจะต้องรับผิดในทางระหว่างประเทศได้