2566-1 นางสาวธรารินทร์ ณัฐวริทธิโภคิน -การค้นคว้าอิสระ

76 และจากขั้นตอนการขอมีสัญชาติไทยตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การสั่งใหคนที่ เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทยเป็น การทั่วไป และการให้สัญชาติไทยเป็นการเฉพาะราย ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ 2560 ได้กำหนด ระยะเวลาในการขอสัญชาติไทยไว้ว่า ขั้นตอนในส่วนของอำเภอมีระยะเวลา 90 วัน ขยายระยะเวลา ได้ 1 ครั้ง ไม่เกิน 30 วัน และขั้นตอนในส่วนของจังหวัดมีระยะเวลา 60 วัน ขยายเวลาได้ 1 ครั้ง ไม่ เกิน 30 วัน ซึ่งในความเป็นจริงหน่วยงานมีระยะเวลาดำเนินการในเรื่องการขอสัญชาติของกลุ่มชาติ พันธุ์ชาวเลนานกว่าที่กำหนดมาก แต่กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลไม่สามารถเรียกร้องอะไรได้เลย ทำได้แค่รอ ตามที่หน่วยงานแจ้ง เมื่อตามประกาศได้กำหนดคำสั่งไว้แล้ว แต่หน่วยงานไม่สามารถดำเนินการตามที่ กำหนดไว้ได้ แสดงให้เห็นว่าพนักงานเจ้าหน้าที่ละเลยการปฏิบัติหน้าที่อย่างแท้จริง 6) ยุทธศาสตร์ความมั่นคงของมนุษย์ พ.ศ.2556-2566 มีแนวโน้มความไม่มั่นคงมนุษย์ใน อนาคต 10 ปีข้างหน้าที่เชื่อมโยงกับปัญหาของกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่า คือความเสี่ยงที่ไม่มีสถานะ ทางกฎหมาย การไม่ได้รับสถานะของกลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่าทางกฎหมายเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าคนไร้ รัฐทางทะเบียน เกิดจากการตกหล่นทางทะเบียนตั้งแต่อดีต แม้ว่าบางส่วนจะได้รับการขึ้นทะเบียน บุคคล ได้รับเลข 13 หลัก แต่ก็ขึ้นต้นด้วยตัวเลขที่แสดงว่าเป็นบุคคลไร้รัฐทางทะเบียน ซึ่งไม่มีสิทธิใน ความเป็นพลเมืองไทย เช่น กลุ่มชาติพันธุ์และชนเผ่า ชนกลุ่มน้อย ขึ้นต้นด้วยเลข 6 และ 7 ความ เสี่ยงในแง่มุมของความมั่นคงมนุษย์ของคนกลุ่มนี้ นอกจากจะมีลักษณะของความเสี่ยงทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม อันมีที่มาจากการไม่ได้รับการรับสิทธิพื้นฐานของพลเมือง เฉกเช่นพลเมืองไทย ทั่วไปแล้ว ในเบื้องลึกคนกลุ่มนี้ยังต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่เกิดมาจากความไม่มั่นคงทั้งด้านสถานภาพ และจิตใจอีกด้วย จากยุทธศาสตร์ความมั่นคงของมนุษย์ก็ได้แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไทยก็มีการ ตระหนักถึงปัญหาของกลุ่มชาติพันธุ์เล และเล็งเห็นถึงผลของการเป็นคนไร้รัฐ ไร้สถานะทางทะเบียน แต่ทำไมในทางปฏิบัตินั้นตรงกันข้าม เพราะยังไม่มีการเร่งแก้ปัญหาดังกล่าวอย่างจริงจัง แนวทางการแก้ไขปัญหาการไม่ได้รับสัญชาติไทย ปัญหาการไร้สัญชาติปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลใน ปัจจุบัน ยังมีชาวเลจำนวนไม่น้อยที่ยังไม่ได้รับสัญชาติ ไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน บางคนมีแค่บัตร เลขศูนย์ซึ่งเป็นบัตรสำหรับบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน การไร้สัญชาตินั้นส่งผลให้กลุ่มชาติพันธุ์ ชาวเลไม่สามารถเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานและสวัสดิการต่าง ๆ ของรัฐได้ โดยสิทธิขั้นพื้นฐานที่สำคัญ ได้แก่สิทธิในการรักษาพยาบาล สิทธิในการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐาน และสิทธิในการประกอบอาชีพ ปัญหาการไร้สัญชาติยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังจากภาครัฐ ส่งผลต่อการดำรงชีวิตของกลุ่มชาติ พันธุ์ชาวเลอย่างเป็นอย่างมาก ด้วยเหตุกลไกของกฎหมาย กฎ ระเบียบ มาตรการ กระบวนการ