2566-1 นางสาวธรารินทร์ ณัฐวริทธิโภคิน -การค้นคว้าอิสระ

78 3) คนต่างด้าวขอกลับคืนสัญชาติ คือคนสัญชาติไทยสละสัญชาติเพื่อสมรสกับคนต่าง ด้าว หรือคนสัญชาติไทยเสียสัญชาติตามบิดามารดาก่อนบรรลุนิติภาวะ ดังนั้น ในกรณีของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล ไม่สามารถบอกได้ว่าจะได้สัญชาติไทยโดยกรณีใด ถ้าจะพิจารณาถึงการได้มาโดยการเกิดไม่ว่าจะด้วยโดยหลักสายโลหิตหรือหลักดินแดน เป็นความจริง ที่ว่ากลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลมีบิดามารดาที่เป็นคนไทย แต่ถึงอย่างไรก็ดีในทางกฎหมายบิดามารดาก็ไม่ได้ รับการรับรองให้เป็นคนไทยที่แท้จริง กล่าวคือไม่ได้มีสัญชาติไทย ต่อมาถ้าจะพิจารณาให้ได้สัญชาติ ไทยโดยที่บิดามารดาเป็นคนต่างด้าว ย่อมไม่สามารถทำได้ เพราะกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลไม่ใช่คนต่างด้าว แสดงให้เห็นว่า พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ.2508 ไม่ได้จัดทำขึ้นมาเพื่อให้ครอบคลุมถึงทุกคน ใน ประเทศไทยมีกลุ่มชาติพันธุ์อีกจำนวนมากซึ่งกลุ่มบุคคลเหล่านี้ก็คือคนไทยเหมือนกัน การที่กฎหมาย ดังกล่าวได้ให้สิทธิในสัญชาติไทยแม้กระทั่งบุคคลต่างด้าวที่ไม่ได้เกิดในประเทศไทย แต่ในทางกลับกัน คนไทยที่เกิดในแผ่นดินประเทศไทยมาตั้งแต่เริ่มกำหนดเขตแดนประเทศไทย สมัยบรรพบุรุษกว่า 300 ปี กลับยังไม่มีสิทธิได้รับสัญชาติไทยเลย กฎหมายฉบับนี้จึงเป็นช่องว่างทำให้สิทธิในการได้รับสัญชาติ ไทยไม่ครอบคลุมไปถึงกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล ดังนั้น จึงเห็นสมควรแก้ไขและเพิ่มเติมข้อความในมาตรา 7 โดยเพิ่มเติม (3) “กลุ่มชาติพันธุ์ไทยในราชอาณาจักร” ในพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ.2508 เพื่อให้กลุ่มชาติพันธุ์มีสิทธิได้รับสัญชาติไทย เพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และจากประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการสั่งให้คนที่เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับ สัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าว ได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไป และการให้สัญชาติ ไทยเป็นการเฉพาะราย ลงวันที่ 16 กุมภาพันธุ์ 2560 จะเห็นได้ว่าในข้อ 2 ได้กำหนดให้ผู้มีคุณสมบัติ และมีความประสงค์ที่จะขอสัญชาติยื่นคำร้องขอสัญชาติ ณ ที่ว่าการอำเภอ ถึงอย่างไรก็ดีนั้นเนื่องจาก พื้นที่ที่กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเลอาศัยเป็นพื้นที่ห่างไกล และประชากรส่วนใหญ่ก็ไม่ได้เรียนหนังสือ การที่ จะไปติดต่อราชการจึงเป็นเรื่องที่ค่อนข้างยาก ทั้งในเรื่องการเดินทาง ค่าใช้จ่าย และความไม่รู้หนังสือ ดังนั้นเพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกและรวดเร็วต่อประชาชนผู้ยื่นคำร้อง และเป็นการบังคับสร้าง ความกระตือรือร้นในการปฏิบัติหน้าที่อย่างถูกต้องและเป็นธรรมในการดำเนินการขอสัญชาติ เห็น ควรให้แก้ไขและเพิ่มเติมประกาศฯ ดังกล่าว ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องลงพื้นที่สำรวจกลุ่ม ประชากรที่ยังไม่ได้รับสัญชาติไทยทั้งหมด พร้อมทั้งดำเนินการเรื่องการยื่นคำร้องขอสัญชาติในเร็ว ที่สุด 4.2 ปัญหาความไม่มั่นคงในที่อยู่อาศัยและที่ทำกินของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล ปัญหาความไม่มั่นคงในที่อยู่อาศัยและที่ทำกิน เนื่องจากรัฐประกาศพื้นที่เป็นเขตอุทยาน แห่งชาติทับที่อยู่อาศัยและที่ทำกิน เพราะพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 ประกาศใช้เมื่อ