2566-1 นางสาวพัชราภรณ์ เรืองเพ็ง-การค้นคว้าอิสระ

39 2.3) การระดมทุนส่วนตัวที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการกุศลในต่างประเทศ ได้รับ การยกเว้นการใช้สัดส่วน 80: 20 เปอร์เซ็นต์ หากมีลักษณะดังต่อไปนี้ (1) กำหนดความสัมพันธ์ของผู้บริจาค หรือเฉพาะกลุ่มบุคคล เช่น สมาชิกขององค์กร และกลุ่มพิเศษ เช่น บุคคลที่มีรายได้สูง ซึ่งจะไม่ถือเป็นประชาชนทั่วไป (2) ไม่มีโฆษณาเกี่ยวกับการระดมทุน (3) ทรัพย์สินส่วนตัว (การบริจาคทรัพย์สินเพื่อการกุศลโ ดยการทำ พินัยกรรม) การระดมทุนผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ การระดมทุนผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์หรือเรียกว่า crowdfunding เป็น วิธีการทางกฎหมายในการระดมเงินเพื่อวัตถุประสงค์ต่าง ๆ ที่ได้รับความนิยมอย่างมาก เนื่องจากเป็น วิธีการเรี่ยไรหรือการขอรับบริจาคด้วยวัตถุประสงค์ใด ๆ หรือเพื่อการกุศลหรือเพื่อการอย่างอื่น ซึ่งแพลตฟอร์มการระดมทุนนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจถึงความโปร่งใสและความ รับผิดชอบการระดมทุนที่ระดมผ่านแพลตฟอร์ม และบังคับต้องนำหลักปฏิบัติสำหรับการระดมทุน เพื่อการกุศลออนไลน์มาใช้ แต่อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันในสิงคโปร์ยังไม่มีกฎหมายหรืออำนาจควบคุม การระดมทุนผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ (SingaporeLegalAdvice.com, 2018) หน่วยงานกำกับดูแล หน่วยงานที่กำกับดูแลองค์กรการกุศลมีจำนวน 6 แห่ง คือ สำนักงานของ คณะกรรมการการกุศล 1 สำนักงาน และผู้ดูแลระบบส่วนภาค จำนวน 5 ภาค ที่ทำหน้าที่ช่วย สำนักงานของคณะกรรมการในการดูแลองค์กรการกุศลในภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง (Elaine Seow E-Lin & Focus Law Asia LLC, 2020) 1. ส ำ นั ก ง า น ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ก า ร กุ ศ ล ( The office of the Commissioner of Charities: COC) เป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงวัฒนธรรม ชุมชน และเยาวชน (The Ministry of Culture, Community and Youth : MCCY) อันเป็นหน่วยงานหลักที่กำกับดูแล องค์กรการกุศลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการกุศลที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนต่าง ๆ ได้แก่ ศาสนา ศิลปะและ มรดก การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหรือการปรับปรุงสวัสดิภาพของสัตว์ หรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่ไม่อยู่ภายใต้ การบริหารภาคส่วนทั้ง 5 ภาค มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้ 1) กำหนดและตรวจสอบการประพฤติมิ ชอบหรือการจัดการที่ผิดพลาดที่ถูกกล่าวหาในการบริหารองค์กรการกุศล 2) ดำเนินการสอบสวน 3) ดำเนินการแก้ไขหรือป้องกันที่เกี่ยวข้องกับการประพฤติมิชอบหรือการจัดการที่ผิดพลาด 4) ออก มาตรการลงโทษ ซึ่งอาจรวมถึงการถอดถอนบุคคลที่รับผิดชอบต่อการละเมิดดังกล่าวออกจาก ตำแหน่ง 5) รับเอกสาร 6) ค้นหาบันทึกขององค์กรการกุศลเพื่อตรวจสอบ 7) แต่งตั้งผู้สอบบัญชีเพื่อ