2566-1 นางสาวพัชราภรณ์ เรืองเพ็ง-การค้นคว้าอิสระ

44 การส่งมอบการบริจาคนอกรัฐ (มาตรา 14) ห้ามส่งมอบ จัดหา หรือโอนการบริจาคใดๆ ให้แก่บุคคลหรือหน่วยงานใด นอกสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เว้นแต่จะเป็นไปตามการควบคุมและขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎข้อบังคับของ กฎหมายนี้ การโอนเงินจากบัญชีบริจาคไปยังบัญชีธนาคารต่างประเทศ (มาตรา 15) ธนาคารและหน่วยงานทางการเงินในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะไม่ดำเนินการโอน เงินใด ๆ จากบัญชีธนาคารของการบริจาคไปยังนอกสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เว้นแต่จะเป็นไปตามการ ควบคุมและขั้นตอนที่กำหนดโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ภาระหน้าที่ขององค์กรการกุศล (มาตรา 24) กฎหมายได้กำหนดมาตรการการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด สำหรับองค์กร การกุศลที่จดทะเบียนทั้งหมดในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งรวมถึง (1) กำหนดและเงื่อนไขการอนุญาต (2) จัดเก็บบันทึกข้อมูลการลงทะเบียนการบริจาคที่ได้รับการอนุญาต ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์เป็น ประจำ (3) การส่งรายงานเป็นระยะเกี่ยวกับการดำเนินการระดมทุนไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ (4) การส่งมอบรายได้จากการระดมทุนให้กับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่ ใบอนุญาตหมดอายุ และ (5) ข้อผูกพันอื่นใดที่กำหนดไว้ในระเบียบบริหารของกฎหมายนี้ บทลงโทษสำหรับการขอรับบริจาคที่ไม่ได้รับอนุญาต การขอรับบริจาคโดยบุคคลธรรมดาหรือองค์กรที่ไม่ได้รับอนุญาตมีโทษจำคุก และปรับสถานหนัก โดยมีกฎหมายที่เกี่ยวข้อง คือ 1) การกระทำใด ๆ ของบุคคลธรรมดาที่จะรวบรวมเงินบริจาคเพื่อ ช่วยเหลือกรณีด้านมนุษยธรรมด้วยวิธีการโฆษณาใด ๆ ไม่ว่าจะผ่านโซเชียลมีเดียหรือเว็บไซต์ เป็น ความผิดตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 3 ของปี 2021 เกี่ยวกับกฎระเบียบของกิจกรรมการ ร ะ ด ม ทุ น ( Federal Law No. 3 of 2021 Concerning the Regulation of Fundraising Activities) ซึ่งกำหนดว่า ห้ามไม่ให้บุคคลธรรมดาเป็นเจ้าภาพ จัดการ หรือดำเนินกิจกรรมการระดม ทุนใด ๆ อันมีวัตถุประสงค์ในการรวบรวมหรือรับเงินทุนจากสาธารณะไม่ว่าด้วยวิธีใด ๆ หากผู้ใดฝ่า ฝืนจะต้องระวางโทษจำคุกและปรับไม่น้อยกว่า 150,000 เดอร์แฮมสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (AED) แต่ ไม่เกิน 300,000 AED (1 เดอร์แฮมสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เท่ากับ 8.9916 บาท) (ธนาคารแห่ง ประเทศไทย, 2566) หรือรับโทษ 1 ใน 2 โดยไม่กระทบกระเทือนต่อบทลงโทษที่รุนแรงกว่าที่กำหนด โดยกฎหมายอื่น และให้ศาลสั่งริบเงินบริจาค (Amjad Saleh & Hatem Mohamed, 2021) มาตรา 36 (1) การรวบรวมเงินบริจาคโดยไม่ได้รับใบอนุญาตจะมี โทษจำคุกหรือปรับสูงสุด 300,000 AED หรือทั้งจำทั้งปรับ และการลงโทษในลักษณะเดียวกันนี้ยังมี ผลบังคับใช้หากเงินบริจาคถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากวัตถุประสงค์ในการขอรับ