2566-1 นางสาวพิชญ์สินี ใหม่คง-วิทยานิพนธ์

113 ผู้กระทำความรุนแรงในครอบครัวอาศัยอยู่ หรือในพื้นที่ที่เหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวเกิดขึ้น เมื่อผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว มายื่นคำร้องขอความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่สวัสดิการ สังคม เจ้าหน้าที่จะต้องดำเนินการออกคำสั่งคุ้มครองฉุกเฉินภายในระยะเวลา 2 ชั่วโมงนับแต่ได้รับ แจ้งแต่คำสั่งคุ้มครองฉุกเฉินมีผลบังคับใช้สำหรับระยะเวลาเพียงแค่ 7 วันนับแต่วันที่ออกคำสั่ง และ เมื่อเจ้าหน้าที่สวัสดิการสังคมออกคำสั่งคุ้มครองฉุกเฉินแล้วต้องดำเนินการแจ้งในเจ้าหน้าที่ตำรวจใน พื้นที่รับทราบคำสั่งดังกล่าวภายใน 10 ชั่วโมงนับแต่ออกคำสั่ง หากผู้อยู่ภายใต้คำสั่งคุ้มครองฉุกเฉิน ฝ่าฝืนคำสั่งดังกล่าวจะต้องรับโทษตามคำสั่งศาล คล้ายคลึงกับมาตรการทางกฎหมายในการคุ้มครอง ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาและ คุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ. 2562 เช่นเดียวกับเครือรัฐออสเตรเลีย เขตปกครอง Australian Capital Territory บัญญัติ ไว้ในพระราชบัญญัติ ความรุนแรงในครอบครัว พ .ศ. 2559 (Family Violence Act 2016) กำหนดให้ในกรณีมีเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวเกิดขึ้นสามารถเข้าสู่ กระบวนการยุติธรรมได้ 2 รูปแบบ คือ รูปแบบที่หนึ่ง ผู้ได้รับผลกระทบอาจยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อ ขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครอง และรูปแบบที่สองเจ้าหน้าที่ตำรวจ ผู้ปกครองหรือตัวแทนของบุคคลที่ ประสงค์จะยื่นคำร้องขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครอง หากมีกรณีเร่งด่วนฉุกเฉินเจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถยื่น คำร้องขอคำสั่งคุ้มครองต่อศาลได้ตลอด 24 ชั่วโมง ในกรณีเป็นการยื่นคำร้องนอกเวลาราชการ สามารถขอให้ศาลออกคำสั่งคุ้มครองได้ทางโทรศัพท์ และส่งเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรทางโทรสาร หรืออีเมล เพื่อความสะดวก รวดเร็ว ในการคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ศาล สามารถกำหนดเงื่อนไขแก่ผู้กระทำความรุนแรงในครอบครัว เพื่อควบคุมพฤติกรรมมิให้ไปยุ่งเกี่ยว ใกล้ชิดหรือเข้าไปทำร้ายผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว หากผู้อยู่ใต้บังคับคำสั่งคุ้มครอง ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ศาลกำหนดจะต้องได้รับโทษตามที่ ศาลกำหนดไว้ ซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึงกับมาตรการในการออกคำสั่งคุ้มครองสวัสดิภาพในประเทศไทย จะเห็นได้ว่ากลไกการคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวระดับจังหวัด พระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ. 2562 มุ่งเน้นให้หน่วยงาน ระดับจังหวัดเข้าไปควบคุม ดูแล ผู้อยู่ภายคำสั่งคุ้มครองสวัสดิภาพของศาลหรือผู้กระทำความรุนแรง ในครอบครัวโดยกำหนดโครงสร้างและอำนาจหน้าที่ของบุคลากรที่เกี่ยวข้องไว้ในกฎหมายอย่าง ชัดเจน คล้ายคลึงกับมาตรการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ของประเทศสหพันธรัฐมาเลเซียและเครือรัฐออสเตรเลีย เขตปกครอง Australian Capital Territory แต่ยังคงมีข้อบกพร่องในประเด็นเรื่องการจะให้การดำเนินงานในเรื่องการควบคุม ดูแล ผู้อยู่ภายคำสั่ง คุ้มครองสวัสดิภาพของศาลหรือผู้กระทำความรุนแรงในครอบครัวจะต้องเป็นบุคคลระดับชุมชนที่ สามารถเข้าถึงบุคคลนั้น ๆ ได้อย่างทั่วถึงและรวดเร็ว มิใช่กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของบุคลากร ระดับจังหวัดเพียงกลุ่มเดียว