2566-1 นางสาวพิชญ์สินี ใหม่คง-วิทยานิพนธ์

127 ความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชนของประเทศไทย กำหนดให้ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) ทำหน้าที่ในการควบคุม ป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชน แต่มิได้ มีกฎหมายบัญญัติถึงอำนาจหน้าที่ในการปฏิบัติงานภายใต้กรอบของกฎหมายที่เกี่ยวข้องส่งผลให้ บุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน(ศพค.)ไม่อาจทราบถึงขอบเขตในการปฏิบัติงานของตน ฉะนั้นการดำเนินงานใด ๆ ของบุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน (ศพค.) ในการส่งเสริม พัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว ในด้านการควบคุม ป้องกันและแก้ไข ปัญหาความรุนแรงในครอบครัว ควรมีอำนาจหน้าที่โดยกำหนดขอบเขตการดำเนินงานให้ สอดคล้อง ตามคู่มือจัดตั้งและดำเนินงานศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน(ศพค.) กรมกิจการสตรีและสถาบัน ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ. 2562 ในเรื่องกลไกการคุ้มครองผู้ถูกกระทำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชน โดยควรกำหนดให้มีอำนาจหน้าที่ในการปฏิบัติงานของ บุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) ดังนี้ต่อไปนี้ (1) ดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนหลัก แผนงาน มาตรการและ แนวทางในการป้องกันและคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน(ศพค.) เป็นองค์กรภาคประชาชนมารวมตัวกันของ บุคคลในชุมชน ซึ่งบุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน(ศพค.) จะต้องประกอบด้วยบุคคล ตามที่กำหนดในโครงสร้างของศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน ตามที่กรมกิจการสตรีและสถาบัน ครอบครัวกำหนดไว้ในคู่มือจัดตั้งและดำเนินงานศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน(ศพค.) เมื่อบุคลากร ประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน(ศพค.) มารวมตัวกัน เพื่อควบคุม ป้องกันและแก้ไขปัญหาความ รุนแรงในครอบครัว จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย นโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนหลัก แผนงาน มาตรการ และแนวทางในการป้องกันและคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ตามรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 หมวด 4 มาตรา 50(3) กำหนดให้ปวงชนชาวไทยทุกคนมี หน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด และในหมวด 5 มาตรา 53 กำหนดให้รัฐต้องดูแลให้มีการ ปฏิบัติตามและบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดเช่นเดียวกัน ฉะนั้นเมื่อรัฐกำหนดกฎหมาย นโยบาย หรือหลักเกณฑ์ต่าง ๆ เพื่อควบคุม ป้องกัน และแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัว ผู้ที่เกี่ยวข้องใน การปฏิบัติงานด้านดังกล่าว จะต้องประพฤติปฏิบัติตนภายใต้กฎเกณฑ์และแนวทางตามกฎหมาย กำหนด เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามเป้าหมายและขอบเขตที่กำหนดไว้ (2) สำรวจข้อมูลเกี่ยวข้องกับบุคคลในครอบครัว ทุกครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เพื่อเก็บ รวบรวมเป็นฐานข้อมูล การดำเนินการเก็บรวบรวมโดยวิธีการสำรวจข้อมูลประชากรในชุมชน ถือเป็นวิธีการ ดำเนินการที่สำคัญและเหมาะสมในการควบคุมดูแลประชากรในชุมชนนั้น ๆ เนื่องจากศูนย์พัฒนา