2566-1 นางสาวพิชญ์สินี ใหม่คง-วิทยานิพนธ์

140 5.2 อภิปรายผล 1) ปัญหากลไกการคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชน ด้านโครงสร้าง ของบุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) ผลจากการศึกษาในประเด็นปัญหาปัญหากลไกการคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงใน ครอบครัวระดับชุมชน ด้านโครงสร้างของบุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) พบว่า ในปัจจุบันเมื่อมีความรุนแรงในครอบครัวเกิดขึ้น หน่วยงานหรือองค์กรที่สามารถเข้าไปดูแล หรือช่วย เห ลือได้อย่างทั นท่วงที จะต้ องเป็ นหน่วยงานหรือ องค์กรในระดับ ชุมชน ซึ่งต าม พระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ. 2562 กำหนดให้ศูนย์พัฒนา ครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) เป็นองค์กรภาคเอกชนที่มีอำนาจในการพัฒนา ส่งเสริมและคุ้มครอง สถาบันครอบครัว ในด้านการควบคุม ป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชน เมื่อกฎหมายให้อำนาจองค์กรดังกล่าวดำเนินงานใด ๆ ภายใต้อำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด สิ่งสำคัญ คือ ความเข้มแข็งขององค์กรนั้น ๆ ซึ่ง ศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) เป็นองค์กรที่จัดตั้งอยู่ในทุก ๆ ชุมชนทั่วประเทศไทย แต่ขาดความเข้มแข็งจึงส่งผลให้ในปัจจุบัน ศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) ไม่เป็นที่รู้จักของประชาชนในชุมชนและไม่มีบทบาท หน้าที่ในการปฏิบัติงานให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ที่จัดตั้งศูนย์ดังกล่าว เนื่องจาก ในปัจจุบันไม่มี กฎหมายกำหนดโครงสร้างของบุคลากรประจำศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) ให้เป็น ระบบที่ชัดเจน มีเพียงแค่กำหนดไว้ในคู่มือการจัดตั้งและดำเนินงานศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งคู่มือดังกล่าวมิได้มีสภาพบังคับเช่นเดียวกับกฎหมาย จึงส่งผลให้ศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับ ชุมชน(ศพค.) ไม่มีรูปแบบการจัดระเบียบโครงสร้างของบุคลากรให้สอดคล้องกับการพัฒนาครอบครัว ในชุมชน เป็นเหตุให้ศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) ขาดบุคลากรที่มีความเหมาะสมใน การดำเนินงานตามวัตถุป ระสงค์ ของการจัดตั้ง ศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุ มชน(ศพค.) ศูนย์ดังกล่าวจึงไม่สามารถปฏิบัติงานด้านการพัฒนา ส่งเสริมและคุ้มครองสถาบันครอบครัว ในการ ควบคุม ป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชน ตามที่กฎหมายให้อำนาจได้ อย่างมีประสิทธิภาพ จากเหตุดังกล่าวข้างต้น ผู้วิจัยเห็นควรกำหนดโครงสร้างของบุคลากรประจำศูนย์พัฒนา ครอบครัวในระดับชุมชน(ศพค.) ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งศูนย์พัฒนาครอบครัวใน ระดับชุมชน(ศพค.) และเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบัน ครอบครัว พ.ศ. 2562 ด้านการพัฒนา ส่งเสริมและคุ้มครองสถาบันครอบครัว ในการควบคุม ป้องกัน และแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวระดับชุมชน เพื่อให้ ศูนย์พัฒนาครอบครัวในระดับชุมชน (ศพค.) มีความเข้มแข็งและมีบุคลากรที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ