2566-1 นางสาวมูณีเราะฮ์ เบ็ญโกบ-วิทยานิพนธ์

67 กฎหมายที่เกี่ยวข้องในการจัดการขยะอาหารของสาธารณรัฐฝรั่งเศส สาธารณรัฐฝรั่งเศสมีเป้าหมายในการลดปริมาณการสูญเสียอาหารและขยะ อาหารอย่างจริงจังสอดรับกับเป้าหมายของสภาพยุโรป ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มคุณประโยชน์สูงสุดของ อาหารส่วนเกินโดยนำไปบริจาคให้กับผู้ที่ต้องการอาหาร สาธารณรัฐฝรั่งเศสเป็นประเทศแรกในโลกที่ ออกกฎหมายห้ามซุปเปอร์มาร์เก็ตทิ้งเศษอาหาร ทั้งนี้ สาธารณรัฐฝรั่งเศสมีกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 3 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับมาตรการของกฎหมายว่าด้วยการจัดการอาหารส่วนเกินที่เกิดจากการค้าปลีก มาตรการทางกฎหมายว่าด้วยการสร้างแรงจูงใจทางภาษี และมาตรการทางกฎหมายว่าด้วยความ ปลอดภัยกับทางสุขลักษณะของการบริจาคอาหาร โดยมีสาระสำคัญดังต่อไปนี้ มาตรการทางกฎหมายว่าด้วยการจัดการอาหารส่วนเกิน ในปี 2020 สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้บังคับใช้อนุบัญญัติภายใต้ประมวลกฎหมายว่า ด้วยสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีใจความสำคัญเกี่ยวกับการขับเคลื่อนเพื่อลดปริมาณขยะอาหารที่เกิดจาก ผู้ประกอบการ โดยกำหนดให้ต้องมีการนำไปบริจาคให้กับผู้ที่ต้องการอาหารมากกว่านำไปทิ้งโดยผู้ จำหน่ายอาหารต้องดำเนินการตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้ - ต้องบริหารจัดการอาหารตามลำดับขั้นตอน ประกอบด้วย การป้องกัน การ บริจาค และการผลิตอาหารสัตว์ การนำมาผลิตเพื่อใช้ใหม่ การกำจัดเพื่อนำพลังงานมาใช้ใหม่และการ กำจัดเพื่อลดปริมาณที่จะก่อให้เกิดขยะอาหาร - ต้องบริจาคอาหารส่วนเกินที่ยังคงรับประทานได้ให้แก่องค์กรการกุศล โดย การบริจาคจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของอาหาร - ห้ามกำหนดกฎเกณฑ์ใด ๆ ที่ก่อให้เกิดขยะอาหาร เช่น การกำหนดมาตรฐาน รูปลักษณ์ของอาหารที่เป็นวัสดุประกอบอาหาร เช่น ลักษณะของผักและผลไม้และการมี สัญญา ระหว่างองค์กรว่าด้วยการห้ามบริจาคอาหาร - ผู้จำหน่ายอาหารที่มีร้านค้าตั้งแต่ 400 ตารางเมตรขึ้นไปต้องดำเนินการลด ปริมาณขยะอาหารโดยการร่วมมือกับสถานสงเคราะห์ที่มีระบบการจัดการด้านการบริจาคอาหาร ทั้งนี้ หากผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกฎหมายข้างต้นจะต้องได้รับโทษปรับระดับ 3 (third-class contraventions) และหากผู้จำหน่ายอาหารที่บริจาคอาหารส่วนเกินโดยไม่ปฏิบัติตาม กฎระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของการอาหาร ต้องได้รับโทษปรับเป็นเงินจำนวน 3,750 ยูโร (133,293 บาท) และโทษอื่น ๆ ภายใต้กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของอาหาร(สถาบันวิจัยเพื่อการ พัฒนาประเทศไทย,2562) มาตรการทางกฎหมายว่าด้วยการสร้างแรงจูงใจทางภาษี สาธารณรัฐฝรั่งเศสยังมีมาตรการทางภาษีเพื่อเพิ่มแรงจูงใจในการบริจาคอาหาร ซึ่ง กำหนดไว้ใน the General Tax Code มาตราที่ 238 กำหนดให้ผู้บริจาคอาหารสามารถขอคืน