2566-2 ฐิตา ตุกชูแสง-การค้นคว้าอิสระ

50 ยังมีอุปสรรคและข้อจำกัดในการกำกับดูแลผู้ประกอบการ e-Services ของประเทศสิงคโปร์ โดยก่อนปี 2563 รัฐบาลสิงคโปร์มีข้อจำกัดในการเก็บภาษีสินค้าและบริการ (Goods and Services Tax – GST เทียบเท่ากับ VAT ของ ประเทศไทย) จากบริษัทผู้ขายและผู้ให้บริการออนไลน์ที่จดทะเบียนว่าเป็นผู้ จำหน่ายจาก ตปท. (Overseas Vendor) ซึ่ งสร้างความไม่เท่าเทียมในการแข่งขันทางการค้าระหว่าง ผู้ประกอบการท้องถิ่นในประเทศสิงคโปร์กับผู้ประกอบการจากต่างประเทศ รัฐบาลสิงคโปร์จึงเรียกเก็บภาษี GST จาก Overseas Vendor ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563 แต่ไม่สามารถบังคับได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากความยากในการระบุตัวผู้ละเมิด (ผู้ละเมิดสามารถหลบหนีได้โดยใช้ที่อยู่ IP ปลอม) และความ ยากลำบากในการระบุตำแหน่งที่ตั้งของการละเมิด เพราะสามารถเคลื่อนย้ายเนื้อหาไปยังคอมพิวเตอร์เครื่อง อื่นที่ตั้งอยู่ในเขตอำนาจศาลต่างประเทศได้ (ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสิงคโปร์ สถานเอกอัครราชทูต ณ สิงคโปร์, 2566) ประเทศสิงคโปร์ได้กำหนดแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลของรัฐบาลสิงคโปร์ โดยมีการจัดทำ แผนปฏิบัติการเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งมีภารกิจ 3 เสาหลัก คือ (1) Accelerate รัฐบาลสิงคโปร์ได้เผยแพร่เอกสาร Industry Transformation Maps (ITMs) จำนวน 23 ฉบับ เพื่อเป็นแนวทางการดำเนินงานให้กับกลุ่มธุรกิจต่าง ๆ เพื่อก้าวเข้าสู่ยุคดิจิทัล เช่น (1.1) แนวทางการสร้างระบบ e-invoicing เพื่อเพิ่มความเร็วในการทําธุรกรรมและลดข้อผิดพลาดทางธุรกิจ และ (1.2) วิธีการ/แนวนโยบายเพื่อสนับสนุนธุรกิจ SMEs ให้เข้าสู่ระบบดิจิทัล เนื่องจาก SMEs ถือว่าเป็น หัวใจหลักของระบบเศรษฐกิจสิงคโปร์ (มากกว่าร้อยละ 90 ของธุรกิจในสิงคโปร์เป็นธุรกิจ SMEs) ซึ่งมี มูลค่า GDP เกือบครึ่งหนึ่งของประเทศ อีกทั้งร้อยละ 70 ของการจ้างงานทั้งหมดในสิงคโปร์ มาจากการจ้าง งานในกลุ่มธุรกิจ SMEs (2) Compete คือ การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสิงคโปร์ และการสนับสนุน ให้บริษัทท้องถิ่นของสิงคโปร์ ขยายตลาดสู่สากล อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกระแสข้อมูล (data flows) นั้นมี จำนวนมหาศาลมาก รัฐบาลสิงคโปร์จึงต้องช่วยสร้างโอกาส/จำกัดขอบเขต/หาแนวทางที่เหมาะสม เพื่อช่วย ให้ธุรกิจต่าง ๆ พัฒนารูปแบบธุรกิจของตนเองได้ตรงตามความสามารถ รวมถึงการกําหนดเป้าหมายตลาด ใหม่ในต่างประเทศ ประโยชน์จากแพลตฟอร์มและเทคโนโลยีดิจิทัล (3) Transform คือ การส่งเสริม/สนับสนุน อุตสาหกรรม Infocomm Media (ICM) ให้ เป็นปัจจัยขับเคลื่อน การเติบโตที่สําคัญของเศรษฐกิจดิจิทัลของสิงคโปร์ เช่น การเพิ่มตำแหน่งงานด้าน ICM จำนวน 13,000 ตําแหน่ง ภายในปี 2563 เพื่อยกระดับให้สิงคโปร์ มีฐานะเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยี